Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 09 апреля 2018 года №3а-104/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 апреля 2018 года Дело N 3а-104/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Редько Е.П.,
при секретаре Маховой Ю.А.,
с участием прокурора Тулиной О.Е.,
рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Галайко В.В. к Правительству Республики Хакасия о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения" в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы "Очурский бор",
УСТАНОВИЛ:
Галайко В.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В ходе рассмотрение дела представитель административного истца Галайко В.В. - Гончаренко В.И. представил заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме к Правительству Республики Хакасия, просил производство по делу прекратить.
Представитель административного ответчика Правительства Республики Хакасия Князева Н.В., участвующий прокурор Тулина О.Е. не возражали против принятия отказа от административного искового заявления и прекращения производства по делу.
Представитель Правительства Республики Хакасия Князева Н.В. дополнительно пояснила, что Правительством Республики Хакасия 5 апреля 2018 г. принято постановление N 135 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения", в результате которого земельный участок, принадлежащий Галайко В.В., был исключен из границ особо охраняемой природной территории республиканского значения - памятник природы "Очурский бор".
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 66 Конституции Российской Федерации статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
В силу статьи 88 Конституции Республики Хакасия (далее - Конституция РХ) исполнительную власть Республики Хакасия осуществляет Правительство Республики Хакасия, возглавляемое Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Правительство Республики Хакасия является постоянно действующим высшим исполнительным коллегиальным органом государственной власти Республики Хакасия. Правительство Республики Хакасия обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на территории Республики Хакасия. В состав Правительства Республики Хакасия входят Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия, первый заместитель и заместители Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министры и председатели государственных комитетов Республики Хакасия (статья 93 Конституции РХ).
Статьей 97 Конституции РХ предусмотрено, что Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в пределах своих полномочий на основе и во исполнение действующего законодательства издает постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Хакасия.
12 августа 1999 г. Правительством Республики Хакасия принято постановление N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения".
На дату подачи административного иска постановление действовало в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения".
Пунктом 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 12 августа 1999 г. N 129 (в ред. постановления от 19.04.2016 N 178) утверждено, в том числе Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы "Очурский бор".
Административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В ходе рассмотрения дела, 5 апреля 2018 г. Правительством Республики Хакасия принято постановление N 135 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения".
Постановление Правительства Республики Хакасии от 5 апреля 2018 г. N 135 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 05.04.2018.
Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
На основании пункта 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ представителя административного истца Гончаренко В.И., действующего в интересах Галайко В.В., от административного искового заявления не противоречит закону, не нарушает права других лиц, отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом отказа.
Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 1 статьи 195 КАС РФ).
При подаче административного искового заявления Галайко В.В. уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей через ООО "Банк", что подтверждается квитанцией N, которая в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату административному истцу.
Руководствуясь статьями 46, 198, 199, 214 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Галайко В.В. от требования к Правительству Республики Хакасия по делу по административному исковому заявлению о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения" в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы "Очурский бор".
Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Галайко В.В. к Правительству Республики Хакасия о признании недействующим пункта 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения" в части утверждения Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы "Очурский бор".
Возвратить Галайко В.В. из соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную ДД.ММ.ГГГГ через ООО "Банк" (квитанция N).
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия.
Председательствующий Е.П. Редько


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка