Решение Самарского областного суда от 18 июня 2021 года №3а-1041/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2021 года Дело N 3а-1041/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Н.А. Навроцкой
при помощнике судьи К.П. Филатовой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1041/2021 по административному исковому заявлению ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости указывая, что ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" является собственником объектов недвижимого имущества расположенных по адресу: Самарская <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 20 481,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: причалы для маломерных судов (5.4), для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней предоставлен в аренду, на основании Договора аренды земельного участка N 1680 от 07.12.2007 года. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 19 621 207,62 руб, Рыночная стоимость земельного участка - 11 571 765 руб. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности общества, как плательщика арендной платы, рассчитанной исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 20 481,0кв.м., расположенного по адресу: Самарская <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 11 571 765рублей.
Представитель административного истца, Чистяков В.М., действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить по основания указанным в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованное лицо: ГБУ "СО "ЦКО", Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представило письменные пояснения по делу, ГБУ СО "ЦКО"- письменный отзыв.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает заявленные ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28 разъяснено, что с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК является собственником объекта недвижимого имущества расположенного по адресу: Самарская <адрес> строение 1: нежилого здания, Литер А1- "Склад комплектующих для плавсредств", кадастровый номер N, общей площадью 1 478,80 кв.м., нежилого здания Литер А-"АКБ", кадастровый номер N, площадью 389,90 кв.м., расположенного по адресу: Самарская <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 20 481,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: причалы для маломерных судов (5.4), для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней предоставлен в аренду, на основании Договора аренды земельного участка N 1680 от 07.12.2007 года.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 19 621 207,62рублей (дата внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости 19 января 2021 года).
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.
В обоснование требований ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" представило отчет об оценке рыночной стоимости N 09-О/21, выполненный 18 мая 2021 года ООО "ТРИО"
Данным отчетом рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 11 571 765 рублей.
В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
На основании ст. 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 01 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.
Изучив представленный отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Описание объекта оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки, содержит сведения о заказчике и оценщике, о применяемых стандартах оценочной деятельности, принципах оценки, иные сведения.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В ходе рассмотрения дела сторонами не приведено замечаний к отчету об оценке, не представлено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в иных размерах. Ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
Проанализировав отчет об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административных истцов в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года в размере 11 571 765 руб..
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 27 мая 2021 года, что подлежит отражению в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 20 481,0кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: причалы для маломерных судов (5.4), для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 11 571 765 рублей.
Датой подачи ОАО "ЯХТ-КЛУБ "ХИМИК" заявления в суд считать 27 мая 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Навроцкая
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка