Дата принятия: 01 марта 2018г.
Номер документа: 3А-1030/2017, 3А-37/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2018 года Дело N 3А-37/2018
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.
при секретаре Сигаревой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
<данные изъяты> обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в равном его рыночной стоимости размере по состоянию на ДД.ММ.ГГ; возложении на административного ответчика обязанности внести в государственный реестр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночную стоимость.
Требования мотивированы тем, что указанный выше земельный участок принадлежит административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, составляет <данные изъяты> и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права <данные изъяты> так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога.
Административный истец <данные изъяты> заинтересованное лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Административные ответчики - Правительство Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованное лицо - Администрация <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в рассмотрении дела не направили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, определенной на основании заключения эксперта; возложить на административного ответчика обязанность внести в государственный реестр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночную стоимость.
Представитель административного ответчика федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю поддержал доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление.
В письменных отзывах Правительство Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю оставляют разрешение требований на усмотрение суда.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Судом установлено, <данные изъяты>. на праве общей долевой собственности с <данные изъяты>. принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов торговли, что подтверждается нотариально заверенной копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.11-14).
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, включая земельный участок с кадастровым номером ***, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, содержащаяся в государственном реестре недвижимости, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет <данные изъяты> (л.д.15).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> (л.д.200).
Оценив заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство, полученное в предусмотренном законом порядке, является относимым, допустимым, достоверным и может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.
При этом административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости земельного участка либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.
Принимая во внимание, что установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования в этой части.
Требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
Часть 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ *** "О государственной регистрации недвижимости".
Следовательно, обязанность по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения по настоящему делу прямо предусмотрена законом и основания для понуждения к ее исполнению в судебном порядке отсутствуют, поскольку от ее исполнения уполномоченный на то орган не уклоняется.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ
В остальной части в удовлетворении требований <данные изъяты> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка