Решение Самарского областного суда от 28 мая 2020 года №3а-1024/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 3а-1024/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Улановой Е.С.,
при секретаре судебного заседания - Перовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1024/2020 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Новек" к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
ЗАО "Новек" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий (<данные изъяты>):
- с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 205 000 рублей;
- с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 831 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В судебном заседании представитель административного истца Квасов П.Ю., действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца и удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменные пояснения, в которых оставил разрешение заявленных требований относительно снижения кадастровой стоимости на усмотрение суда.
Представитель Правительства Самарской области в представленных возражениях по делу просил отказать в административном иске, поскольку рыночная стоимость зданий в отчете об оценке значительно занижена.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ЗАО "Новек" подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 ст. 245 КАС РФ определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о нежилых зданиях (<данные изъяты>):
- с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>.
Административный истец является собственником указанных нежилых зданий, что подтверждено выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.
Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 05.08.2015 года и составляет 4 986 328,93 рублей, нежилого здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 28.03.2016 года и составляет 9 483 651,94 рубль, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 14, п. 1 ст. 372 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Административный истец в силу требований главы 30 НК РФ и Закона Самарской области от 25.11.2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 года N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
20.02.2020 года административный истец обратился с соответствующими заявлениями в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, которые отклонены решениями данной Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно разъяснениям в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28) о соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилых зданий: с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 05.08.2015 года, с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 28.03.2016 года, административный иск подан в суд 03.04.2020 года, то есть в установленный законом срок.
Административным истцом в обоснование своих требований представлены отчеты об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленные оценщиком ООО "Центр независимой оценки", из которых усматривается, что объектами оценки являлись нежилые здания: с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 205 000 рублей; с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 831 000 рублей.
Исследовав отчёты об оценке, суд приходит к выводу о том, что они выполнены в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности. Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки; полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлены доказательства, опровергающие заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, как и сведения об их рыночной стоимости в ином размере, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилых зданий равной их рыночной стоимости, в связи с чем, требования ЗАО "Новек" подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 20.02.2020 года, в суд - 03.04.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск закрытого акционерного общества "Новек" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 205 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.03.2016 года в размере 5 831 000 рублей.
Датой подачи ЗАО "Новек" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 20.02.2020 года, в суд - 03.04.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Уланова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 28 мая 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Улановой Е.С.,
при секретаре судебного заседания - Перовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1024/2020 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Новек" к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск закрытого акционерного общества "Новек" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 205 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером N, площадью N кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.03.2016 года в размере 5 831 000 рублей.
Датой подачи ЗАО "Новек" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 20.02.2020 года, в суд - 03.04.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Уланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка