Решение Смоленского областного суда от 26 февраля 2018 года №3А-10/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2018 года Дело N 3А-10/2018
Смоленский областной суд в составе:
судьи Чеченкиной Е.А.,
при секретаре Зуйковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ермаченкова Александра Владимировича, Билик Ольги Владимировны, Билик Евгения Владимировича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
установил:
Ермаченков А.В., Билик О.В., Билик Е.В. первоначально обратились в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в их долевой собственности, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: ..., в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 года, равной 260 582 рубля, в подтверждение которой истцами представлен отчет об оценке.
Вдальнейшем, уточнив административные исковые требования, административные истцы просили установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости 1328000 рублей в соответствии с представленным административным ответчиком Администрацией Смоленской области отчетом об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка.
В обоснование заявленных требований Ермаченков А.В., Билик О.В., Билик Е.В. ссылаются на несоответствие установленной в результате государственной кадастровой оценки кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 2 681 295 рублей его действительной рыночной стоимости, чем считают нарушенными свои права как плательщиков земельного налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка.
Административный истец Билик Е.В., его представитель Зайцев М.М., действующий также в интересах административных истцов Ермаченкова А.В., Билик О.В., в судебном заседании поддержали уточненные административные исковые требования.
Представители административных ответчиков Администрации Смоленской области Гришутина Е.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Потоцкая В.С. в удовлетворении заявленных уточненных требований и установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной, равной 1328000 рублей, не возражали.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Частями 1 и 3 данной статьи регламентировано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, которая устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности, его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу положений статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее- Закон об оценочной деятельности) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Согласно пункту 9 названных Правил государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
В соответствии со статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены, как физическими, так и юридическими лицами в суде, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ермаченкову А.В. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: ...
Билик О.В., Билик Е.В. принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок.
Постановлением Администрации Смоленской области от 16 января 2013 N2 "Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области", вступившим в силу с 01 января 2014 года, утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2012 года.
По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию на 1 января 2012 года составила 2681 295 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16 ноября 2017 года сведения о данной кадастровой стоимости земельного участка, определенной на 01 января 2012 года, внесены в реестр объектов недвижимости 10 января 2014 года.
Из отчета ООО "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" N 25-02/18 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., от 20 февраля 2018 года, представленного административным ответчиком, следует, что величина рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 года составляет 1328000 рублей.
Уточняя заявленные требования, административные истцы фактически согласились с данным отчетом и просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в отчете N 25-02/18 от 20 февраля 2018 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", спор о пересмотре кадастровой стоимости может быть урегулирован соглашением сторон, основанном на имеющихся в деле доказательствах (одном из представленных сторонами отчетов об оценке объекта недвижимости).
Оснований не доверять представленному административным ответчиком отчету у суда не имеется.
Данное доказательство является допустимым по делу: отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Отчет содержит подробное описание проведенного исследования, в нем содержатся мотивированные выводы, и на основании этого исследования дан ответ о размере рыночной стоимости земельного участка.
Оценка проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Отчет составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости.
Учитывая согласие административных истцов и административного ответчика руководствоваться для определения рыночной стоимости спорного земельного участка отчетом ООО "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства", оценивая данный отчет по правилам, установленным статьей 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2012 года земельного участка с кадастровым номером N составляет 1328 000 рублей.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (абзац 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Смоленский областной суд
решил:
Административное исковое заявление Ермаченкова Александра Владимировича, Билик Ольги Владимировны, Билик Евгения Владимировича, поданное 29 декабря 2017 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2012 года, в размере 1328000 рублей (один миллион триста двадцать восемь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 2 марта 2018 года.
Судья Е.А. Чеченкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка