Дата принятия: 04 июня 2018г.
Номер документа: 3а-1011/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2018 года Дело N 3а-1011/2018
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Гуриной К.О.,
с участием представителя административных истцов - Коган И.Г.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1011/2018 по иску Блинова В.А., Шалтыкова В,И. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Блинов В.А., Шалтыков В.И. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1061 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 22.12.2017 года в размере 5 749 559 рублей.
Требования мотивированы тем, что административные истцы являются собственниками указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки определена по состоянию на 22.12.2017 года в размере 10 923 663,43 руб.
Административные истцы не согласны с указанной кадастровой стоимостью земельного участка, считают ее завышенной и несоответствующей действительной рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются их интересы, как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, считают, что имеются основания для установления кадастровой стоимости участка равной его рыночной стоимости в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административных истцов - Коган И.Г., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования в соответствии с отчетом об оценке.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации г. о. Самары, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменных отзывах филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, Управление Росреестра по Самарской области возражало против удовлетворения исковых требований.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 1061 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности административным истцам, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 22.12.2017 года и составила 10 923 663,43 руб.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Административные истцы воспользовались предоставленным ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и обратились с соответствующими требованиями в суд.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Истцами в обоснование требований представлен отчет об оценке N от 14.03.2018г., выполненный оценщиком ООО "Независимый кадастровый центр". Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 5 749 559 рублей.
В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство представителя заинтересованного лица - Администрации г.о. Самара о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.
Из заключения эксперта ООО "Федеральная лаборатория судебной экспертизы" от 15.05.2018 года N, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N составляет 6 188 813 рублей.
Оценивая экспертное заключение ООО "Федеральная лаборатория судебной экспертизы" по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что исследование проводилось экспертом путем изучения материалов административного дела, при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. Возражений относительно выводов судебной экспертизы не поступило.
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения Блинова В.А., Шалтыкова В.И. с административным иском в суд является 29.03.2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Блинова В.А., Шалтыкова В,И. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1061 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 22.12.2017 года в размере 6 188 813 рублей.
Датой подачи Блиновым В.А., Шалтыковым В.И. заявления в суд считать - 29.03.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2018 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка