Решение Брянского областного суда от 18 декабря 2020 года №3а-1006/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N 3а-1006/2020
гор.Брянск 18 декабря 2020 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Бурлуцкой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Потребительского общества "Кооператор" Дубровского района об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
установил:
ПО "Кооператор" Дубровского района обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" указывая, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 119 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>
кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2019 г. - 2 441 029, 36 руб.;
- Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 186,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2019 г. - 4 051 210,77 руб.;
-Универмаг, назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,9 кв.м., количество этажей: 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2019 г. - 26 772 183,11 руб.;
- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под общественную застройку, общей площадью 1923+/-31 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2019 г. - 2 698 699,74 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, просило суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчетах ООО "Брянский Оценщик"N 98 от 25.03.2020 г., N 99 от 26.03.2020 г., по состоянию на 01.01.2019г. на объекты недвижимости с кадастровыми номерами N - 636 000,00 руб., 1 388 000 руб., 5 627 000 руб., 1 254 000 руб. соответственно.
Представитель административного истца ПО "Кооператор" Дубровского района по доверенности Мешков С.И., представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", заинтересованных лиц - Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, Правительства Брянской области, администрации Дубковского района Брянской области в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено, административному истцу ПО "Кооператор" Дубровского района на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 119 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>,
кадастровый N (собственность с 23.01.2010 г.);
- Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 186,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (собственность с 21.01.2010 г.);
-Универмаг, назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,9 кв.м., количество этажей: 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (собственность с 18.12.2008 г.);
- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под общественную застройку, общей площадью 1923+/-31 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (собственность с 09.02.2013 г.).
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. N 1498 по состоянию на 01.01.2019 г. в размере 2 441 029, 36 руб., 4 051 210,77 руб., 26 772 183,11 руб., 2 698 699,74 руб. соответственно. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 2 статьи 375, пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391 и пункты 1 и 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административный истец является плательщиком налога в отношении указанных им объектов недвижимости, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на его права и обязанности плательщика налога, и дают ему право в силу вышеприведенных положений закона на обращение с требованием об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований, административным истцом представлены отчеты об оценке ООО "Брянский Оценщик"N 98 от 25.03.2020 г., N 99 от 26.03.2020 г. (оценщик ФИО4), согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, по состоянию на 01.01.2019г. составляет 636 000,00 руб., 1 388 000 руб., 5 627 000 руб., 1 254 000 руб. соответственно.
Оценщик ФИО4 является членом Межрегиональной саморегулируемой организации "Некоммерческое партнерство "Общество профессиональных экспертов и оценщиков", имеет необходимые дипломы. Ответственность оценщика застрахована в АО "АльфаСтрахование".
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом по ходатайству представителя административного ответчика назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "РосЭкспертЪ" ФИО5.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО "РосЭкспертЪ" N 284-20 от 12 ноября 2020 года (эксперт ФИО5) отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, подготовленные ООО "Брянский Оценщик"N 98 от 25.03.2020 г., N 99 от 26.03.2020 г., соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.
Стороны по делу обоснованных возражений на заключение судебной оценочной экспертизы, а также доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение достоверность выводов судебной оценочной экспертизы, не представили, ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной оценочной экспертизы не заявили.
Проанализировав экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает отчеты ООО "Брянский Оценщик"N 98 от 25.03.2020 г., N 99 от 26.03.2020 г. как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, которое может быть положено в основу решения.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ПО "Кооператор" Дубровского района и установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчетах ООО "Брянский Оценщик"N 98 от 25.03.2020 г., N 99 от 26.03.2020 г. по состоянию на 01.01.2019 г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, заявление ПО "Кооператор" Дубровского района в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 22 июня 2020 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Потребительского общества "Кооператор" Дубровского района удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 119 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 г. в размере 1 254 000 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 186,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 г. в размере 1 388 000 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Универмаг, назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,9 кв.м., количество этажей: 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 г. в размере 5 627 000 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под общественную застройку, общей площадью 1923+/-31 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 г. в размере 636 000,00 руб.
Датой подачи заявления ПО "Кооператор" Дубровского района о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости считать 22 июня 2020 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка