Решение Калининградского областного суда от 13 мая 2021 года №3а-100/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 3а-100/2021
Калининградский областной суд в составе
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Лемех М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Гидрострой" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Гидрострой" 10 февраля 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды. В соответствии с актом Государственного бюджетного учреждения "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" об определении кадастровой стоимости N АОКС-39/2020/000120 от 19 ноября 2020 года определена кадастровая стоимость недвижимого имущества, в том числе вышеуказанного земельного участка, которая по состоянию на 12 ноября 2020 года составила 19 254 961,44 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки. Согласно отчету об оценке N З-001-2021 от 22 января 2021 года, изготовленному оценщиком ФИО2, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 12 ноября 2020 года составляет 7 835 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведет к нарушению прав административного истца как арендатора. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка N в размере его рыночной стоимости, определенной согласно отчету об оценке N З-001-2021 от 22 января 2021 года, изготовленному оценщиком ФИО2 по состоянию на 12 ноября 2020 года.
Представитель административного истца ООО "Гидрострой" Попов С.А., действующий на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства, заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" Болгарева А.А. в ходе судебного разбирательства, не оспаривала права административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка N равной его рыночной. Вместе с тем, указала на несоответствия представленного отчета об оценке N З-001-2021 от 22 января 2021 года, выполненного оценщиком ФИО2, а именно: оценщиком не применена корректировка на дату продажи; в приведенных расчетах оценщиком не была применена корректировка на местоположение. В подобранных объявлениях отсутствует информация о кадастровом номере объекта-аналога N 5, отсутствует возможность проверить местоположение объекта-аналога N 5, а также вид права. Объект с неподтвержденными характеристиками не может быть использован в качестве объекта-аналога в расчетах сравнительным подходом. Полагала, что вышеперечисленные несоответствия могут привести к искажению рыночной стоимости объекта оценки.
Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в зал судебного заседаний не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо Администрация городского округа "Город Калининград", будучи надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя в зал судебного заседания не направили, о причинах неявки суду не сообщили, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В ходе предыдущих судебных заседаний по настоящему административному делу представитель заинтересованного лица Жамова А.Б., против удовлетворения заявленных административных исковых требований об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка N не возражала. Вместе с тем, указала на имеющиеся замечания относительно представленного стороной административного истца отчета об оценке N З-001-2021, выполненного оценщиком ФИО2 Полагала, отчет об оценке N З-001-2021 является недопустимым доказательством, поскольку при реализации сравнительного подхода оценщик не описал объем доступных ему рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов; использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов не обосновано. Оценщик подобрал и использовал для сравнительного подхода объекты-аналоги, отличающиеся от объекта оценки по правам (объект оценки находится в аренде, аналоги подобраны по праву собственности), дате продажи (объект оценки следует оценивать на конец 2020 года, аналоги подобраны с датой продаж на 2018, 2019 гг.); корректировка на эти показатели не сделал, корректировка на эти показатели сделана не была; отбор аналогов не обоснован, что существенно влияет на итоговую рыночную стоимость объекта оценки.
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области, будучи надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя для участия в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, получено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "Гидрострой" является арендатором земельного участка N, категория земель: земли населенных пунктов, виды размешенного использования: под существующие производственные здания, склады, гаражи, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором N 3/2021-А аренды земельного участка от 12 января 2021 года, заключенного между Администрацией городского округа "Город Калининград" и ООО "Гидрострой".
Актом Государственного бюджетного учреждения "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости Калининградской области" N АОКС-39/2020/000120 от 19 ноября 2020 года, по состоянию на 12 ноября 2020 года определена кадастровая стоимость земельного участка N в размере 19 254 961,44 рублей.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Административным истцом ООО "Гидрострой" представлен отчет об оценке N З-001-2021, изготовленный оценщиком ФИО2, согласно которому рыночная стоимость земельного участка N по состоянию на 12 ноября 2020 года составляет 7 385 000 рублей.
В рамках настоящего административного дела была назначена и проведена судебная экспертиза на основании заявленного ходатайства представителя заинтересованного лица Администрации городского округа "Город Калининград".
Согласно заключению N 07-04/ЭС-2021 эксперта ФИО5 (ООО "Центр оценки недвижимости и консалтинга"), рыночная стоимость земельного участка N, площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 12 ноября 2020 года, составляет - 10 540 000,00 рублей.
Во вводной части экспертного заключения содержатся необходимые сведения о квалификации эксперта, его профессиональной подготовке. Оснований усомниться в их достоверности не имеется. Выбор сравнительного подхода к оценке аргументирован. Обоснован выбор объектов в качестве аналогов, все они схожи по местоположению, разрешенному использованию. Изложены обоснования применения корректировок. Участвующие в деле лица выразили согласие с результатами экспертизы.
В этой связи с суд полагает необходимым принять результаты судебной экспертизы и положить их в основу решения.
С учетом изложенного по состоянию на 12 ноября 2020 года рыночная стоимость земельного участка N составляет 10 540 000,00 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости земельных участка их рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как арендатора, поскольку в арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у него в аренде земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих земельных участков равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Гидрострой" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью N кв.м, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 12 ноября 2020 года в размере 10 540 000 (десять миллионов пятьсот сорок тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Гидрострой" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском - 10 февраля 2021 года.
Решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка