Дата принятия: 29 мая 2020г.
Номер документа: 3а-100/2020
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 года Дело N 3а-100/2020
29 мая 2020 года гор. Ярославль
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при секретаре Антоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молодкиной Любови Сергеевны к Правительству Ярославской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
Установил:
В административном исковом заявлении Молодкина Л.С. просит установить кадастровую стоимость помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Административные исковые требования мотивированы тем, что указанное помещение принадлежит административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость помещения выше рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц.
В судебном заседании лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали.
От представителя административного истца по доверенности Красновой О.Е. ранее поступило ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с тем, что к настоящему времени кадастровая стоимость помещения по состоянию на 01.01.2019г. не определена. К настоящему судебному заседанию от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Определением суда от 29 мая 2020г. ходатайство о приостановлении производства по делу отклонено.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости предусмотрены нормами главы 25 КАС РФ.
Частью 1 статьи 245 КАС РФ определено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке".
Из материалов дела следует, что на день подачи административного иска и до настоящего времени в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N кадастровая стоимость определена по состоянию на 24.12.2013г., что следует из письменных объяснений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости и не оспаривается стороной административного истца.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019 N 20-н (ред. от 13.04.2020) утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2019г.
В приложении 1 к указанному приказу департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области содержатся сведения об утвержденной кадастровой стоимости объектов недвижимости за исключением земельных участков.
В данном приложении сведений об утверждении кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2019г. не имеется.
Иной акт об утверждении кадастровой стоимости данного помещения по состоянию на 01.01.2019г. отсутствует.
Тем самым, оснований для пересмотра кадастровой стоимости помещения по состоянию на 01.01.2019г. не имеется.
Из содержания административного искового заявления, пояснений представителя административного истца в предварительном судебном заседании следует, что административный истец намерен оспаривать кадастровую стоимость помещения именно на 01.01.2019г.
Административные исковые требования, несмотря на предоставленное после предварительного судебного заседания время, изменены не были, отчет определения рыночной стоимости помещения на дату, по состоянию на которую определена актуальная кадастровая стоимость помещения, не представлен.
Статьей 194 КАС РФ предусмотрены случаи прекращения производства по административному делу.
Пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 КАС РФ.
В силу положений пунктов 2 и 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случаях, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым КАС РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 3 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.
Из положений части 1 статьи 245, подпункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ следует, что с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости может обратиться лицо, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемой кадастровой стоимостью при условии утверждения кадастровой стоимости на определенную дату.
Применительно к настоящему административному делу, имеются правовые основания для его прекращения, поскольку при изложенных выше обстоятельствах права и законные интересы административного истца нельзя расценить как нарушенные.
В случае установления кадастровой стоимости помещения по состоянию на 01.012019г. административный истец будет иметь право на обращение с новым административным иском в суд, так как после прекращения производства по делу допускается повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете, но по иным основаниям.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 128, части 3 статьи 194, статьей 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Молодкиной Любови Сергеевны к Правительству Ярославской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня принятия определения в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд.
Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
