Дата принятия: 11 декабря 2012г.
Номер документа: 396/2012
4А-396/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ярославль 11 декабря 2012 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по надзорной жалобе Яковлевой Е.А. на постановление государственного инспектора Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору от 27 августа 2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 24 сентября 2012г., которыми
Яковлева Е.А., ... года рождения, работающая ..., проживающая по адресу: ...,
подвергнута административному наказанию по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 руб.
у с т а н о в и л :
Постановлением государственного инспектора Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору от 27 августа 2012г. Яковлева Е.А., как должностное лицо- ... признана виновной в том, что в помещении ..., расположенном по адресу: ..., допущены нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационными и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации, а именно:
- отсутствует освещение путей эвакуации, подключенное к источнику питания, не зависимому от источника питания рабочего освещения, чем нарушены п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г., п. 6.22 СНиП 21.01-97*, утв. Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997г., п.п.7.104, 7.195 СП 52.13330.2011;
- в помещениях первого этажа №№ ..., ... (по техническому паспорту) двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода, чем нарушен п.34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.;
- помещения веранд, где расположены горючие предметы и материалы, не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации, чем нарушены п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г., п.4 НПБ 110-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 24 сентября 2012г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Яковлевой Е.А.- без удовлетворения.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене указанного постановления государственного инспектора Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору, решения судьи районного суда. Обращается внимание на то, что все нарушения, установленные актом от 21 августа 2012г., выявлены впервые, нарушения не представляют непосредственной угрозы жизни и здоровью людей и будут устранены в установленный органом пожарного надзора срок.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены обжалуемого постановления и решения судьи районного суда не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 30000 рублей.
В соответствии со ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и несут предусмотренную законом ответственность за их нарушения.
Из материалов дела следует, что нарушения установленных п.4 НПБ 110-03, утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315, п. 6.22 СНиП 21.01-97*, утв. Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997г., п.п.33, 34, 43, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационными и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации в действиях ... выявлены в ходе плановой выездной и документарной проверки, проведенной отделом надзорной деятельности по Ленинскому району г.Ярославля Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области в период с 1 августа 2012г. по 21 августа 2012г., и зафиксированы в акте от 21 августа 2012г., предписании №... от 21 августа 2012г., протоколе об административном правонарушении от 21 августа 2012г.
Вина Яковлевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ установлена государственным инспектором Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Порядок и процедура привлечения Яковлевой Е.А. к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи минимальное.
Ссылка судьи районного суда на п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции закона, действующей до 12 июля 2012г., является ошибочной, однако, это не привело к неправильному разрешению дела.
Доводы надзорной жалобы о том, что нарушения требований пожарной безопасности выявлены впервые, срок для их устранения согласно предписанию органа пожарного надзора составляет более года, в установленный срок допущенные нарушения будут устранены, не опровергают выводов должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Яковлевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление государственного инспектора Ленинского района г.Ярославля по пожарному надзору от 27 августа 2012г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 24 сентября 2012г. по делу об административном правонарушении в отношении Яковлевой Е.А. оставить без изменения, а надзорную жалобу Яковлевой Е.А. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев
