Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 393/2013
4а-393/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 10 июня 2013 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу главы городского поселения <адрес> м.<адрес> Нассонова П.В. в интересах юридического лица- администрации городского поселения <адрес> м.<адрес> на решение Сызранского районного суда Самарской области от 09.10.2012 года и постановление судьи Самарского областного суда от 19.11.2012 года,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора отдела по пожарному надзору от 19.06.2012 года юридическое лицо- администрация городского поселения <адрес> м.<адрес> привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Постановлением судьи Сызранского районного суда Самарской области от 09.10.2012 года вышеуказанное постановление от 19.06.2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Самарского областного суда от 19.11.2012 года постановление Сызранского районного суда Самарской области от 09.10.2012 года в отношении юридического лица - администрации городского поселения <адрес>.<адрес> оставлено без изменения.
В надзорной жалобе глава городского поселения <адрес>.<адрес> Нассонов П.В. в интересах юридического лица- администрации городского поселения <адрес>.<адрес> просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что в здании администрации г.<адрес>, была проведена проверка по соблюдению пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности. В связи, с этим, за допущенные нарушения вынесено постановление о привлечении юридического лица- администрации городского поселения <адрес> м.<адрес> к административной ответственности.
В соответствии с ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечёт административную ответственность.
Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности состоит в невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.
Доводы главы городского поселения <адрес> м.<адрес> Нассонова П.В. об отсутствии достаточного финансирования для устранения выявленных нарушений, не могут повлечь отмену состоявшихся по делу судебных решений и являться основанием для освобождения от административной ответственности за правонарушение, которое представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Доводы главы городского поселения <адрес> м.<адрес> Нассонова П.В. о том, что часть нарушений устранена, не могут свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, и не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в полном объеме.
При указанных обстоятельствах, суд обоснованно признал юридическое лицо- администрацию городского поселения <адрес> м.<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Наказание юридическому лицу - администрации городского поселения <адрес> м.<адрес> назначено в соответствии с законом.
Ссылка Главы городского поселения <адрес> П.В. Насонова на то, что администрация незаконно привлечена к административной ответственности неуполномоченным лицом- органом госпожнадзора в нарушении ст. 72 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» является несостоятельной, поскольку в соответствии с п.1 ст.23.34 КоАП РФ, органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании п.1 ст.1.8, п.1 ст.2.10 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса РФ об административном правонарушении.
В соответствии с п.1 ст.1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса РФ Об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ.
Судом давалась оценка как доводам жалобы, так и материалам дела, которым оно было рассмотрено по существу. Поэтому каких либо нарушений прав и законных интересов лица, привлеченного к административной ответственности, не усматривается.
В ходе рассмотрения дела были исследованы все доказательства, которым суд дал надлежащую оценку. Судом были проверены все доводы главы городского поселения <адрес> Нассонова П.В., которые обоснованно были признаны несостоятельными.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшихся судебных решений, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 ч.2 п. 1 КоАП РФ,
постановил:
Решение Сызранского районного суда Самарской области от 09.10.2012 года о привлечении юридического лица- администрации городского поселения <адрес> к административной ответственности по ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и постановление судьи Самарского областного суда от 19.11.2012 года - оставить без изменения, а надзорную жалобу главы городского поселения <адрес> Насонова П.В. без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.13 ч.3 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда В.В. Кудинов
