Решение от 15 августа 2013 года №390/2013

Дело № 390/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2013 года г. Петровск-Забайкальский
 
Забайкальского края
 
    Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи                Герасимовой Н.А.
 
    при секретаре                             Пархоменко Т.В.
 
    с участием истца                            Федорова Н.Н.
 
    представителя истца                        Бурдуковского Р.В.,
 
    действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика                    Грибова Ю.В.,
 
    действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Н.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите (межрайонное) о признании права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в период работы в тяжелых условиях, назначении досрочно трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Федоров Н.Н. обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, мотивируя тем, что 04 сентября 2012 года он обратился с заявлением и приложенными документами в отдел Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 (работа в тяжелых условиях на Крайнем Севере или приравненных к нему районах) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. 01 ноября 2012 г., заявление истца было рассмотрено ответчиком, по результатам рассмотрения было вынесено решение № 3217. В решении указано, что «на день обращения истец имеет страховой стаж 38 лет 00 месяцев 24 дня, специальный стаж 14 лет 09 месяцев 22 дня. Период работы: С 06.09.1982 по 28.03.1989 г., в должности верхнего и кормового машиниста драги 135 не засчитывать в специальный стаж, т. к., согласно списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., № 1173, который применяется до 01.01.1992 г., предусмотрены машинисты драг. Период работы истца в местности, приравненной к Крайнему Северу календарно составляет 14 лет 09 месяцев 22 дня, при требуемом стаже не менее 20 лет, что недостаточно для назначения пенсии. Работа по профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г., № 10 календарно совпадает с работой в местности, приравненной к Крайнему Северу, поэтому не может быть суммирована со стажем работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу в соответствии с п. 3 правил исчисления периодов. работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии истцу в соответствии с п. 2, ст. 28.1 Федерального закона РФ О трудовых пенсиях в РФ отказать». В соответствии с п.п. 6) п. 1 ст. 28 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет». В соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации «Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет». В соответствии с абзацем 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г., № 30 о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии «При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР, Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года, № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). На прииск «Светлый» объединения «Лензолото», расположенный в Бодайбинском районе Иркутской области, приравненном к району Крайнего Севера, распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г., и 26.09.1967 г., о льготах, для лиц, работающих в этих районах и местностях, а именно при исчислении трудового стажа для назначения пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев независимо от факта заключения трудового договора. Согласно списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., № 1173, который применяется до 01.01.1992 г., предусмотрены машинисты драг. Соответственно любые машинисты драг, в том числе верхние и кормовые имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В соответствии с конституционным принципом равенства в правах каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости привел к нарушению конституционных принципов, справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленными конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Просит признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж заявителя, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работ в тяжелых условиях период работы: с 06.09.1982 по 28.03.1989 г.; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях на Крайнем Севере или приравненных к нему районах в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с 05 сентября 2012 года.
 
    В судебном заседании истец Федоров Н.Н. исковые требования поддержал, пояснив согласно содержания искового заявления, также дополнил, что занят был целый день, никаких перерывов в стаже не имеет. Действительно, с периоды 06 сентября 1982 года по 27 октября 1982 года числился учеником мониторщика, с 22.11.1982 года по 07 марта 1983 года, с 04 декабря 1983 года по 23 марта 1984 года, с 15 ноября 1984 года по 19 апреля 1985 года работал слесарем драги. Полагает, что ему надлежит начислять пенсию с 05 сентября 2012 года.
 
    Представитель истца Бурдуковский Р.В. исковые требования поддержал, суду пояснил согласно содержанию искового заявления, также дополнил, что согласно Указов Президиума Верховного Совета ССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года, при исчислении трудового стажа для назначения пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца, один год работы в районах Крайнего Севера засчитывается за 1 год и 6 месяцев независимо от факта заключения трудового договора. В связи с этим, возраст истца, имеющего право на назначение досрочно трудовой пенсии по Списку № 2 в 55 лет, подлежит уменьшению на 5 лет, а потому истец имеет право на досрочную трудовую пенсию с 50 лет. Просит исковые требования истца удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Василевская О.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что в Указах Президиума Верховного Совета ССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года действительно говорится об исчислении стажа из расчета один год и 6 месяцев, но это засчитывается в общий стаж, а не специальный стаж для начисления льготной пенсии. Вопросы начисления специального стажа регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которого лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет, то есть говорится именно о календарном исчислении специального стажа.
 
    Также представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 04.09.2012 года Федоров Н.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом начальника УПФР в г.Чите № 3217 от 01.11.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Федорову Н.Н. по п.2 ст.28.1 Закона № 173-Ф3 было отказано, так как на момент обращения истец имеет страхового стажа 38 лет 00 месяцев 24 дня, специального стажа 14 лет 09 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по следующим основаниям. Истцу на дату обращения исполнилось 53 года. Федоров Н.Н. имеет стаж работы как на Севере, так и по Списку №2. В соответствии с п.6 ст.28 Закона №173-Ф3 досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Согласно статьи 28.1 Закона №173-Ф3 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10и 16- 18 пункта 1 статьи 27 Закон №173-Ф3, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Закона № 173 досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец Федоров Н.Н. в период с 06.09.1982 года по 27.06.1997 года работал на прииске Светлом объединения «Лензолото» (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). Таким образом, период работы Федорова Н.Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составляет 14 лет 09 месяцев 22 дня, при требуемом стаже не менее 20 лет, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по «Северу» при неполном льготном стаже возникает у истца в 55,6 лет. Что касается периодов работы Федорова Н.Н. по Списку № 2, Управление ПФР поясняет следующее. Истец в период с 06.09.1982 года по 28.03.1989 года работал в должности верхнего и кормового машиниста драги, с 29.03.1989 года по 27.06.1997 года - старшего машиниста драги. Период с 29.03.1989 года по 27.06.1997 года включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 и составляет 8 лет 2 месяца 29 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 при неполном льготном стаже возникает у истца в 57 лет. Период работы с 06.09.1982 года по 28.03.1989 года в должности верхнего и кормового машиниста драги 135 не засчитан в специальный стаж, так как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом «Горные работы», предусмотрены машинисты драг (относительно периодов работы до 01.01.1992 года). Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом «Горные работы» предусмотрены машинисты драг. Должность «верхнего и кормового машиниста драги» не является производной от должности «машинист драги», так как согласно п. 9 Разъяснения от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков» право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Производными согласно Классификатора являются названия «старший», «помощник». Период работы по Списку № 2 календарно совпадает с работой в местности, приравненной к Крайнему Северу, однако указанные периоды не могут быть суммированы на основании п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года. На основании вышеизложенного, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-Ф3 у Федорова Н.Н. не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика Грибов Ю.В. исковые требования истца не признал, доводы, изложенные представителем ответчика Василевской О.В. в отзыве и в предыдущем судебном заседании, поддержал, также дополнил, что Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. На момент обращения истец таким правом не обладал, так как им отработано 14 лет 9 мес. 22 дня. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица Ленского золотодобывающего акционерного общества «Лензолото», привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 24.07.2013 года, будучи извещен о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд признает неявку третьего лица неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу п. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П содержащаяся в п.4 ст.30 Федерального закона норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 названного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал исключает льготный порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 г. пенсионных прав, в том числе касающегося исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    В соответствии с п. 1.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
        В соответствии с пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    В силу постановления Правительства РФ от 18 февраля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о Порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04 октября 1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона 173-ФЗ, в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом «Горные работы», действующего до 01.01.1992 года, предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют машинисты драг. Также машинисты драг имеют право на досрочную трудовую пенсию и в соответствии со списком № 2 производств работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Как видно из трудовой книжки, с Федоров Н.Н. с 06.09.1982 года по 07 марта 1983 года работал в прииске «Светлый» объединения «Лензолото» в должности верхний машинист драги № 135, 07 марта 1983 года переведен кормовым машинистом драги № 135, 19 апреля 1985 года переведен старшим машинистом драги № 135, 29 марта 1989 года переведен старшим машинистом драги № 66 (л.д. 11-14).
 
    Из справки от 24.12.2009 года, уточняющей характер работы и условия труда (л.д.15) усматривается, что Федоров Н.Н. с 06.09.1982 года по 28.03.1989 года работал машинистом драги № 135.
 
    Актом по результатам документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ от 04 июля 2013 года установлено, что 06 сентября 1982 года Федоров Н.Н. был принят на участок «Первенец» драги № 135 прииска «Светлый» объединения «Лензолото» в качестве ученика мониторщика, с 28 октября 1982 года переведен на драгу № 135 в качестве верхнего машиниста драги, с 22.11.1982 года переведен слесарем драги № 135, с 07 марта 1983 года переведен кормовым машинистом драги № 135, с 04 декабря 1983 года переведен слесарем драги № 135, с 23 марта 1984 года переведен кормовым драги № 135, с 15.11.1984 года переведен слесарем драги № 135, с 19 апреля 1985 года переведен старшим машинистом драги № 135, с 16 сентября 1987 года переведен старшим машинистом драги № 66, с 29 марта 1989 года переведен старшим машинистом драги № 114.
 
    Работу в указанные периоды на указанных должностях Федоров Н.Н. подтвердил, при этом истец и представитель истца суду пояснили, что работа в качестве слесаря драги также подлежит включению в период работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по Списку № 2, поскольку слесарь включен в раздел «Горные работы» Списка № 2.
 
    Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных письменных материалов, показаний истца достоверно установлен факт работы Федорова Н.Н.: с 28 октября 1982 года по 22 ноября 1982 года верхним машинистом драги, с 07 марта 1983 года по 04 декабря 1983 года, с 23 марта 1984 года по 15 ноября 1984 года, кормовым машинистом драги, с 19 апреля 1985 года по 15 сентября 1987 года старшим машинистом драги № 135, с 16 сентября 1987 года по 28 марта 1989 года старшим машинистом драги № 66, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости.
 
    Доводы представителя ответчика, что верхние и кормовые машинисты драг не предусмотрены Списком № 2, суд признает не состоятельными, поскольку действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы «верхний машинист драги, кормовой машинист драги», а достаточно было подтверждения самого факта работы в указанных должностях, независимо от характера выполняемой работы.
 
    В данном случае, истцом доказан факт работы в указанной должности в установленные судом периоды.
 
    При этом, доказательств, свидетельствующих, что Федорову Н.Н. предоставлялись в указанный период отпуска без сохранения заработной платы, либо имело место работа с неполным рабочим днем или в режиме не полной рабочей недели, суду не представлено, судом не установлено.
 
    Исследованные в ходе судебного заседания доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности, полностью подтверждают обстоятельства дела.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца о включении ему в специальный стаж периода работы с 28 октября 1982 года по 22 ноября 1982 года, с 07 марта 1983 года по 04 декабря 1983 года, с 23 марта 1984 года по 15 ноября 1984 года, с 19 апреля 1985 года по 28 марта 1989 года по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
 
    За указанный выше период специальный стаж Федорова Н.Н. составил 5 лет 3 мес. 27 дней. С учетом признаваемого пенсионным фондом специального стажа 8 лет 2 месяца 29 дней, общий специальный стаж Федорова Н.Н. составит 13 лет 6 мес. 26 дней, т.е. более 12 лет 6 месяцев, что позволяет назначить пенсию мужчинам по достижению возраста 55 лет в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях».
 
    Вместе с тем, доводы истца и его представления о включении в специальный стаж периоды работы: с 06 сентября 1982 года по 27 октября 1982 года в качестве ученика мониторщика, с 22 ноября 1982 года по 06 марта 1983 года, с 04 декабря 1983 года по 22 марта 1984 года, с 15 ноября 1984 года по 18 апреля 1985 года, в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии, поскольку Списком № 2 в разделе «Горные работы» предусмотрены «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов», суд признает не состоятельными, так как истцом не доказано, что он работал в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования, механизмов», не доказан характер работы, дающий право на назначение льготной пенсии.
 
    Кроме того, установление данного обстоятельства не имеет юридического значения для дела, поскольку судом установлено наличие специального стажа (13 лет 6 мес. 26 дней), достаточного для назначения пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях». Установление большего специального стажа не может повлиять на возраст назначения пенсии, установленный Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях».
 
    Доводы истца и его представителя, что специальный стаж по работе в районах Крайнего Севера и приравненных к нему областях подлежит исчислению, согласно Указов Президиума Верховного Совета ССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года, из расчета один год работы в районах Крайнего Севера за 1 год и 6 месяцев независимо от факта заключения трудового договора, суд признает не состоятельными, основанными на неправильном толковании закона.
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    Пунктом 2 статьи 28.1 Закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Анализ действующего законодательства наглядно показывает, что периоды работы в тяжелых условиях, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от того, проистекали ли они в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или вне таковых, исчисляются в календарном порядке, поскольку отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие льготное исчисление специального стажа с повышающим коэффициентом.
 
    Согласно подпункту "д" пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности. Данное положение содержится и в Указе Президиума Верховного Совета ССР от 26.09.1967 года.
 
    Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 г. N 530/П-28.
 
    В соответствии с пунктом 43 данной Инструкции льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от 03.08.1972 N 590, применяется лишь при исчислении общего трудового стажа (25 лет), необходимого для определения права на пенсию.
 
    Стаж за период работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях учитывается по фактически проработанному времени.
 
    С 1 января 1991 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу статьи 94 данного Закона при подсчете трудового стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж исчисляется в полуторном размере.
 
    Приведенные законоположения в их историческом развитии указывают на то, что ни ранее действовавшими законами, ни действующими в настоящее время нормами не предусматривается льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на работах с тяжелыми условиями труда; льготное исчисление применяется лишь к подсчету общего трудового стажа (страхового стажа) до 1 января 2002 г.
 
    Следовательно, специальный стаж работы в тяжелых условиях в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит исчислению календарно.
 
    Учитывая, что специальный стаж у Федорова Н.Н. составил 14 лет 9 мес. 22 дня, соответственно, Федоров Н.Н. не подпадает по действие п. 2 ст. 28.1 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как календарно не отработал требуемых 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет в приравненных к ним местностях. Право на пенсию у Федорова Н.Н. согласно пбз. 2 п.п.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникнет с 06.07.2015 года.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца о понуждении ответчика назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях на Крайнем Севере или приравненных к нему районах в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с 05 сентября 2012 года, не имеется, в удовлетворении исковых требований истца в данной части надлежит отказать.
 
    Учитывая, что Федоров Н.Н. на дату вынесения решения суда не достиг возраста, необходимого для назначения досрочно трудовой пенсии, разъяснить, соответственно оснований для понуждения ответчика назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию не имеется, однако следует разъяснить, что Федоров Н.Н. имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 55 лет, а согласно абз. 2 п.п.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 06.07.2015 года.
 
    Исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федорова Н.Н. удовлетворить в части.
 
    Признать право Федорова Н.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить период работы Федорова Н.Н. с 28 октября 1982 года по 22 ноября 1982 года качестве верхнего машиниста драги, с 07 марта 1983 года по 04 декабря 1983 года, с 23 марта 1984 года по 15 ноября 1984 года в качестве кормового машиниста драги, с 19 апреля 1985 года по 15 сентября 1987 года в качестве старшего машиниста драги № 135, с 16 сентября 1987 года по 28 марта 1989 года в качестве старшего машиниста драги № 66, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Федорова Н.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите (межрайонное) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2013 года.
 
    Решение принято в окончательной форме 23 августа 2013 года.
 
    Судья
 
    Петровск-Забайкальского городского суда
 
    Забайкальского края Н.А. Герасимова
 
    КОПИЯ ВЕРНА