Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 390/2013
2(1)-390/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2013 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области
в составе
председательствующего судьи Никитиной О.К.,
при секретаре Евсеевой И.И.,
с участием помощника прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н.,
представителя ответчика Дьяур А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сакмарская МТС» о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сакмарского района Оренбургской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Сакмарская МТС» о признании бездействия незаконным, указав, что прокуратурой Сакмарского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в ООО «Сакмарская МТС». В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 212 Трудового Кодекса РФ, предусматривающих обязанность работодателя обеспечить соответствие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труд, до настоящего времени аттестация рабочих мест в ООО «Сакмарская МТС» по условиям труда не проведена. В результате незаконного бездействия ООО «Сакмарская МТС» создаются препятствия в реализации гарантированного ст.37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Просит признать незаконным бездействие ООО «Сакмарская МТС», выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
Помощник прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н. в судебном заседании иск поддержала по указанным в нем основаниям, просила обязать ответчика провести аттестацию всех имеющихся на предприятии рабочих мест в ООО «Сакмарская МТС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ и довести до сведения работников результаты аттестации.
Представитель ответчика ООО «Сакмарская МТС» генеральный директор Дьяур А.В. в судебном заседании иск признал и пояснил, что действительно аттестация рабочих мест на предприятии на протяжении последних пяти лет не проводилась.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ, генеральному прокурору Российской Федерации и подчиненным ему прокурорам в соответствии с федеральным законом предоставлены полномочия осуществлять государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
Согласно части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В соответствии с положениями статьи 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно части 12 статьи 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Пунктом 8 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 24 июня 2011 г. N 342н, установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Материалами дела подтверждается, что прокурором Сакмарского района в ходе проверки исполнения законодательства об охране труда в ООО «Сакмарская МТС» выявлено нарушение трудового законодательства - не проведена аттестация рабочих мест за последние пять лет.
Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников на безопасные условия труда. Требование прокурора признать бездействие ответчика незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест суд считает законным и обоснованным.
Согласно ст. 219 Трудового Кодекса РФ, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Праву работника по получение достоверной информации корреспондируется обязанность работодателя предоставить данную информацию работнику. Требования прокурора обязать ответчика довести до сведения работников информацию о результатах аттестации в соответствии с действующим законодательством суд считает обоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что бездействием ответчика по не проведению аттестации рабочих мест нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга лиц, длительность нарушения, важность защиты охраняемых законом прав, суд считает необходимым установить в срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - до ДД.ММ.ГГГГ
Суд, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу о том, что иск прокурора Сакмарского района законный и обоснованный. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и иск удовлетворить.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 200 рублей в доход государства.
Руководствуясь ст.ст. 209, 212 Трудового Кодекса РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сакмарская МТС» о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Сакмарская МТС», выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сакмарская МТС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех имеющихся на предприятии рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сакмарская МТС» госпошлину 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.К. Никитина
