Решение от 21 апреля 2014 года №363/2014

Дело № 363/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
                     Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года                         г. Баймак РБ
 
    Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Рахматуллина И.З.,
 
    при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
 
    с участием ответчиков Нарынбаевой Е.В., Бурибаева Р.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нарынбаевой Е.В., Бурибаеву Р.З. об устранении нарушений требований законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры,
 
                         установил:
 
    Прокурор Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Нарынбаевой Е.В., Бурибаеву Р.З. об устранении нарушений природоохранного законодательства, по следующим основаниям.
 
    Прокуратурой Баймакского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры в здании магазина, кафе «Зуфар».
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что в здании, в котором находятся кафе «Зуфар», магазин «Зуфар», расположенном по адресу: ---- принадлежащее Бурибаеву Р.З., арендованном 000 «Зуфар» по договору аренды от ----, арендованном у последнего индивидуальным предпринимателем Нарынбаевой Е.В. согласно договору субаренды от ----, реализуются услуги в сфере торговли и общественного питания 000 «Зуфар», ИП Нарынбаевой Е.В., несмотря на имеющиеся законодательно закрепленные гарантии прав маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам, обеспечивающим условия жизнедеятельности лица; с ограниченными способностями, не обеспечены возможностью доступа маломобильными категориями населения на получение услуг объекта розничной торговли, общественного питания населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее «Свод правил») уклон оборудованных пандусов наружных лестниц магазина «Зуфар», кафе «Зуфар» составляет 1:2,5 (длина - 1м., высота конечной точки - 0,4 м.), наружные лестницы магазина «Зуфар», кафе «Зуфар» не оборудованы двумя двойными поручнями.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
 
    Статья 7 Конституции гласит, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.
 
    С целью реализации гарантированных государством прав инвалидов Государственной Думой принят Федеральный закон, регламентирующий социальную защиту инвалидов в Российской Федерации, в частности порядок предоставления услуг указанной категории граждан.
 
    Так, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальной поддержкой инвалидов в свою очередь закон определяет как систему мер, обеспечивающую социальные гарантии инвалидам, устанавливаемую законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
 
    Статьей 15 названного выше закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Для инвалидов способных самостоятельно передвигаться при помощи специальных средств, и лицам, передвигающимся на инвалидных колясках преодоление даже незначительных препятствий в виде стандартных ступенек лестницы является затруднительным, а для многих и невозможным без посторонней помощи.
 
    Требования к наружным лестницам зданий и сооружений установлены п.4.1.14 Свода правил, согласно которому наружные лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами, уклон наружного пандуса не должен быть круче 1:20, наружный пандус должен быть оборудован двумя двойными поручнями расположенными с обеих сторон, двойные поручни должны быть установлены на высоте 90 и 70 см., расстояние между поручнями пандуса должно быть в пределах от 0,9 до 1,0 м., при изменении направления пандуса должны предусматриваться разворотные площади размером не менее 1,5x1,5 м.     Таким образом, получение предоставляемых в кафе и магазине «Зуфар» услуг для проживающих в близи инвалидов существенно затрудняется в связи с отсутствием в данном здании обустроенного в соответствии с требованиями законодательства входа для маломобильных групп населнеия, чем в свою очередь существенно нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на доступность объектов социальной инфраструктуры.
 
    Прокурор просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Зуфар», индивидуального предпринимателя Нарынбаеву Е.В., Бурибаева Р.З. в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры, а именно: обустроить наружные лестницы магазина «Зуфар» и кафе «Зуфар» соответствующими требованиям законодательства пандусами для подъема маломобильных групп населения, передвигающихся на колясках с двумя двойными поручнями.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Баймакского района Рахматуллин И.З. поддержал исковое заявление полностью по изложенным выше основаниям, просил обязать ответчиков устранить указанные нарушения.
 
    Ответчики Нарынбаева Е.В., Бурибаев Р.З. исковые требования прокурора признали полностью, обязались устранить выявленные проверкой нарушения в кратчайшие сроки.
 
        Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, принимая признание исковых требований ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,                 
 
    решил:
 
    Исковое заявление прокурора Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нарынбаевой Е.В., Бурибаеву Р.З. об устранении нарушений требований законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры, удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зуфар», индивидуального предпринимателя Нарынбаеву Е.В., Бурибаева Р.З. в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры, а именно: обустроить наружные лестницы магазина «Зуфар» и кафе «Зуфар» соответствующими требованиям законодательства пандусами для подъема мало-мобильных групп населения, передвигающихся на колясках с двумя двойными поручнями.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
                Судья:             Зайдуллин А.Г.
 
    Копия верна, судья: