Дата принятия: 28 ноября 2012г.
Номер документа: 345/2012
4А-345/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Ярославль 28 ноября 2012 г.
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н. рассмотрел дело об административном правонарушении по надзорной жалобе МУП «Старый город» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 31 июля 2012г. и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 4 сентября 2012г. в отношении
МУП «Старый город», юридический адрес: ...,
Проверив материалы дела,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 31 июля 2012г. МУП «Старый город» признано виновным в непредставлении в установленный срок до 21 июня 2012г. в Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ярославской области документов, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 3 000руб.
Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 4 сентября 2012г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба МУП «Старый город» - без удовлетворения.
В надзорной жалобе обращается внимание на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм Кодекса об административных правонарушениях, указывается, что доказательств, подтверждающих уведомление надлежащим образом законного представителя предприятия о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не имеется, ставится вопрос о прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы надзорной жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.
Статья 25.4 КоАП РФ предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Часть 3 ст.25.4 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица должно осуществляться в присутствии его законного представителя, поскольку должностное лицо, составляющее протокол, обязано предоставить привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу возможность реализовать гарантии, предусмотренные данной нормой.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в адрес Генерального директора МУП «Старый город» Главным государственным инспектором Ярославской области по пожарному надзору было направлено извещение о вызове на 5 июля 2012г. в управление надзорной деятельности по адресу: ... законного представителя предприятия для дачи объяснений по факту невыполнения в срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а также для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ (л.д.15). Указанное извещение получено МУП «Старый город» 4 июля 2012г.
Изложенное означает, что МУП «Старый город» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства правильно оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, нарушений норм материального либо процессуального права при этом не допущено, размер штрафа определен минимально возможный.
Руководствуясь ч.3 ст.30.11 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 31 июля 2012г. и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 4 сентября 2012г. оставить без изменения, а жалобу МУП «Старый город» – без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.