Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33а-9994/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 33а-9994/2021
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Бочкаревой Е.Ю., Насыкова И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожокару М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2487/2021 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении Зарипова Анара Назим оглы
по апелляционному представлению прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга
на решение Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., исследовав письменное заключение прокурора Дубовских Т.В., судебная коллегия
установила:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (далее - УМВД России по городу Екатеринбургу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зарипова А.Н. на срок 8 лет на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
В обоснование требований административным истцом указано, что Зарипов А.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 22 апреля 2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Прокурор дал заключение о наличии оснований для установления административного надзора.
Решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2021 года в отношении Зарипова А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня истечения срока неотбытой части наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 29 декабря 2016 года.
В апелляционном представлении старший помощник прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Гатауллина М.С. ставит вопрос об изменении решения суда в части срока административного надзора, поскольку при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Полагала, что в данном случае административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 29 декабря 2016 года на 3 года, поскольку срок административного надзора истекает позднее, чем установленный судом по приговору этого же суда от 22 апреля 2014 года.
Административный истец УМВД России по городу Екатеринбургу, административный ответчик Зарипов А.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе факсимильной связью 15 июня 2021 года, заказной корреспонденцией, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 10 июня 2021 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 150, статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, письменное заключение прокурора Дубовских Т.В., полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим изменению, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2014 года Зарипов А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Зарипова А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.
Установленный решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 14 июля 2015 года Зарипову А.Н. административный надзор прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка N 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 28 ноября 2019 года Зарипов А.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 112, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 20 января 2021 года Зарипов А.Н. освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на срок 4 месяца 8 дней, фактически освободился 2 февраля 2021 года.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что в связи с сохранением у Зарипова А.Н. неснятой и непогашенной судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2014 года за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, имеются основания для установления административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Зарипова А.Н. и обоснованно установил ему административный надзор.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
После отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 28 ноября 2019 года у Зарипова А.Н. сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2014 года, в связи с чем в отношении Зарипова А.Н. необходимо установить административный надзор.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора, судебная коллегия находит ошибочными выводы суда о начале исчисления срока административного надзора.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 23 данного Постановления, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым уточнить абзац 2 резолютивной части решения суда в части срока исчисления административного надзора, указав, что срок административного надзора следует исчислять со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 28 ноября 2019 года.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2021 года изменить.
Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции: "установить административный надзор в отношении Зарипова Анара Назим оглы, 23 июня 1982 года рождения, уроженца города ..., гражданина Российской Федерации, на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 22 апреля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 8 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 28 ноября 2019 года".
В остальной части решение этого суда оставить без изменения.
Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Шабалдина
Судьи Е.Ю. Бочкарева
И.Г. Насыков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
