Определение Волгоградского областного суда

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-9992/2021

Судья Волгоградского областного суда Камышникова Н.М., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу представителя административного истца Королева Ю.В. на определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2021 г. об оставлении без движения апелляционной жалобы представителя административного истца Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 30 апреля 2021 г.,

установила:

09.03.2021 г. Благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волгоградской государственной академии последипломного образования об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностных лиц, государственных служащих.

30.04.2021 г. в удовлетворении административного искового заявления Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой грамотности" к Волгоградской государственной академии последипломного образования о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков принятия решения на предложение организатора добровольческой деятельности, изложенное в письме от 23 декабря 2020 года <.......>,- отказано. Мотивированный текст решения суда составлен 05 мая 2021 года.

07.06.2021 г. представителем административного истца Королевым Ю.В. была подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2021 г. апелляционная жалоба была оставлена без движения, предоставлен срок до 12 июля 2021 г. для устранения недостатков.

Не согласившись с определением судьи от 10 июня 2021 г., представитель административного истца Королев Ю.В. подал на него частную жалобу.

В частной жалобе представитель административного истца Королев Ю.В. оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит его отменить.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, усматриваю основания для его отмены.

Оставляя апелляционную жалобу без движения для устранения недостатков в соответствии с ч. 1 ст. 300 КАС РФ, суд исходил из того, что апелляционная жалоба административного истца не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 299 КАС РФ, а именно, что лицо, подающее апелляционную жалобу, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с обоснованностью данного вывода ввиду следующего.

Согласно ФЗ от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г.) "Об общественных объединениях" Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

Из Устава организации следует, Благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" является не имеющей членства массовой некоммерческой корпоративной организацией, созданной в целях поддержки социальных, благотворительных и иных общественно полезных целей на основе добровольной совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей (пункт 1.1); действует в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (пункт 1.2); движение осуществляет свою деятельность в пределах города Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом (пункт 1.8).

Таким образом, Благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой грамотности" не обладает государственными или иными публичными полномочиями. Вывод судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения является не верным

Как принятое с нарушением норм процессуального права определение суда следует отменить и материал по административному делу по административному иску Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Волгоградской государственной академии последипломного образования оспаривании бездействия органа государственной власти, должностных лиц, государственных служащих возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2021 г. отменить, материал по административному делу по административному иску Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Волгоградской государственной академии последипломного образования оспаривании бездействия органа государственной власти, должностных лиц, государственных служащих возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Судья Н.М. Камышникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка