Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-9928/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33а-9928/2021
г. Самара
31.08.2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Хлыстовой Е.В.,
судей Клюева С.Б. и Ромадановой И.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
с участием прокурора Семдяновой Я.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Казарина П.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 15.06.2021, которым постановлено:
"Административное исковое заявление МУ МВД России "Сызранское" к Казарину П.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Казарина П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 01.04.2029, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора, установленного в отношении Казарина П.В., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник МУ МВД России "Сызранское" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Казарина П.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 01.04.2029, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой), запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Казарин П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ранее осужден Сызранским городским судом Самарской области 12.12.2019 по ст. 30 ч.3, ст. 228 ч.2, ст. 68, ст. 33 ч.5, ст. 228 ч.2, ст. 64 (2 эпизода), ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02.04.2021 по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 22.03.2021 на основании ст. 81 УК РФ - по болезни. Срок погашения судимости 01.04.2029. Согласно приговора Сызранского городского суда Самарской области от 12.12.2019 в действиях Казарина П.В. имеется опасный рецидив преступлений. Казарин П.В. на путь исправления не встал, способен совершать повторные преступления.
Административный ответчик Казарин П.В. в судебном заседании с административным иском не согласился и пояснил, что его освободили досрочно из-за болезни <данные изъяты>. За время отбывания наказания он исправился, кроме этого у него тяжелое заболевание. В настоящее время он оформляет инвалидность, а содержит его мать.
Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается административным ответчиком в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Казарин П.В. выражает несогласие с установлением ему административного надзора, как он не является нарушителем общественного порядка, не был злостным нарушителем в исправительной колонии, вину признал полностью, раскаялся и встал на путь исправления, тяжело болен.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в порядке, установленном законом.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 12.12.2019 Казарин П.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228, и с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом данным приговором в действиях Казарина П.В. был установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.03.2021 Казарин П.В. освобожден на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ - по болезни.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Таким образом, установление Казарину П.В. административного надзора сроком 8 лет обусловлено положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны быть указаны, в том числе - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости в целях предупреждения совершения Казариным П.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом тяжести совершенных им преступлений и установлением приговором Сызранского городского суда Самарской области от 12.12.2019 в его действиях опасного рецидива преступлений, установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений.
Административный надзор, при вышеуказанных обстоятельствах устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости вне зависимости от сведений, содержащихся в характеристике, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы на то, что административный ответчик не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вину признал полностью, раскаялся и встал на путь исправления, тяжело болен, являются несостоятельными, основанными на неверном понимании норм действующего законодательства.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установленное административному ответчику число явок в орган внутренних дел не является максимальным.
Устанавливая Казарина П.В. конкретные виды административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица. Назначение каждого административного ограничения соответствуют сведениям содержащимся в характеристике, приговоре суда которым административный ответчик осужден за ряд преступлений связанный с незаконным оборотом наркотических веществ.
Срок административного надзора, установленного в отношении Казарина П.В., суд первой инстанции правильно постановилисчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, поскольку судом первой инстанции не указано, что данный срок исчисляется за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, судебная коллегия полагает возможным дополнить решение суда соответствующим указанием.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сызранского городского суда Самарской области от 15.06.2021 по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу Казарина П.В. - без удовлетворения.
Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции: "Административное исковое заявление МУ МВД России "Сызранское" к Казарину П.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Казарина П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 01.04.2029, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора, установленного в отношении Казарина П.В., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
