Определение Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-9874/2021

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кормильцевой И.И.,

судей Коряковой Н.С., Рудакова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярковой И.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-195/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России N 28 по Свердловской области к Халиловой Альбине Радиковне о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика Халиловой Альбины Радиковны

на решение Кировградского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кормильцевой И.И., судебная коллегия

установила:

МИФНС России N 28 по Свердловской области (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась с административным исковым заявлением к Халиловой А.Р. о взыскании недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 2252 рубля, пени за период с 03 декабря 2019 года по 05 февраля 2019 года в размере 30 рублей 74 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 928 рублей, пени в размере 12 рублей 66 копеек.

В обоснование указано, что Халилова А.Р. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Административному ответчику были исчислены налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2018 год, направлено налоговое уведомление N 29559409 заказным письмом. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2018 год Халиловой А.Р. не исполнена, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по налогу, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - с указанным административным исковым заявлением в суд.

Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2021 года административное исковое заявление МИФНС России N 28 по Свердловской области удовлетворено. С Халиловой А.Р. также взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Халилова А.Р. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить полностью и принять новое с учетом представленных доказательств. Указывает, что начисленные суммы налогов были оплачены через портал "Госуслуги", квитанции были предоставлены суду первой инстанции.

Представитель административного истца МИФНС России N 28 по Свердловской области, административный ответчик Халилова А.Р. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены своевременно и надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определиларассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 390).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (пункт 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога производится налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как видно из материалов дела, Халилова А.Р. в спорный период являлась собственником следующего имущества:

- недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый , дата регистрации права 02 февраля 2016 года;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , дата регистрации права 02 февраля 2016 года.

МИФНС России N 28 по Свердловской области Халиловой А.Р. были исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление N 29559409 от 03 июля 2019 года на уплату налога на имущество физических лиц в размере 2252 рубля, земельного налога в размере 928 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 28 по Свердловской области в адрес Халиловой А.Р. было направлено требование N 8134 от 06 февраля 2020 года (об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2252 рубля, пени в размере 30 рублей 74 копейки, по земельному налогу в размере 928 рублей, пени в размере 12 рублей 66 копеек), предоставлен срок для добровольного исполнения до 31 марта 2020 года.

Требование об уплате налога, пени административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа от 23 июля 2020 года N 2а-3354/2020 определением мирового судьи от 20 августа 2020 года - в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МИФНС России N 28 по Свердловской области, суд первой инстанции, проверив правильность исчисления размера налога, пени, порядок, процедуру принудительного взыскания, сроки на обращение в суд, пришел к выводу об их соблюдении и наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к таким выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы материального права изложены в обжалуемом решении.

Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.

Налог на имущество физических лиц за 2018 год исчислен инспекцией в соответствии с решением Думы Кировградского городского округа от 29 октября 2014 года N 353 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Кировградского городского округа" (с изменениями, действующими в спорный период), исходя из инвентаризационной стоимости 562965 рублей и налоговой ставки 0,40% ( пункт 2) за период владения административным ответчиком 12 месяцев.

Подпунктом 2 пункта 5 Решения Думы Кировградского городского округа от 26 октября 2014 года N 555 "Об установлении земельного налога на территории Кировградского городского округа" установлена налоговая ставка 1,5% в отношении прочих земельных участков. Данная ставка верно применена инспекцией в отношении земельного участка с кадастровым номером для размещения гаражного бокса (л.д. 6). Расчет земельного налога произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка 61845 рублей, налоговой ставки 1,5% и периода владения 12 месяцев, что отражено в налоговом уведомлении от 03 июля 2019 года N 29559409.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2018 год, поскольку согласно представленным квитанциям, сведений из налогового органа, административным ответчиком оплата налога на имущество физических лиц в размере 2308 рублей, земельного налога в размере 928 рублей, пени произведена за 2019 год, что также было установлено судом первой инстанции.

Вопреки ошибочному мнению административного ответчика неотображение сумм задолженности на портале "Госуслуги" не свидетельствует об отсутствии обязанности уплатить налоги, поскольку Халиловой А.Р. направлялись налоговое уведомление и требование заказной корреспонденцией, что предусмотрено статьями 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации и подтверждается материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие Халиловой А.Р. на судебном заседании суда первой инстанции повлияло на вынесение оспариваемого решения, судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку Халилова А.Р. была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, Халилова А.Р. направила письменный отзыв на административное исковое заявление, доводы, изложенные в нем, были проверены и оценены судом первой инстанции в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

В связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировградского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Халиловой Альбины Радиковны - без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий И.И. Кормильцева

Судьи Н.С. Корякова

М.С. Рудаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка