Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-9711/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-9711/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Камышниковой Н.М., Раптановой М.А.,
при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к Алиеву Р.А. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе административного ответчика Алиева Р.А.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 29 апреля 2021 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к Алиеву Р.А. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Алиева Р.А., <.......> года рождения, уроженца <.......>, проживающего по адресу: <.......> сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:
1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
2) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;
3) запрета на выезд за пределы Калачевского района Волгоградской области.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия,
установила:
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Алиева Р.А., <.......> года рождения, на срок 3 года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что 5 июля 2018 года Алиев Р.А. осужден Советским районным судом г. Волгограда по ст. <.......> РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В силу ст. <.......> РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 июня 2017 года, с учетом апелляционного определения от 14 сентября 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.......> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17 июля 2018 года. Постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от 11 декабря 2018 года приговор изменен, на основании <.......> РФ зачтено время содержания под стражей с 16 июня 2017 года по 14 сентября 2017 года и с 05 июня 2018 года по 17 июля 2018 года (включительно) из расчета один день за полтора дня с учетом <.......> РФ. Постановление вступило в законную силу 19 февраля 2019 года. 08 октября 2020 года Алиев Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Алиев Р.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 27 взысканий, поощрения не объявлялись. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные.
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области просит установить осужденному Алиеву Р.А., как лицу, осужденному за тяжкое преступление, и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся 15 июня 2021 года по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Алиев Р.А. ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), выслушав прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М. не согласившегося с апелляционной жалобой, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что 5 июля 2018 года Алиев Р.А. осужден Советским районным судом г. Волгограда по <.......> РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В силу <.......> РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 июня 2017 года, с учетом апелляционного определения от 14 сентября 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу 17 июля 2018 года.
Постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от 11 декабря 2018 года приговор изменен, на основании <.......> РФ зачтено время содержания под стражей с 16 июня 2017 года по 14 сентября 2017 года и с 05 июня 2018 года по 17 июля 2018 года (включительно) из расчета один день за полтора дня с учетом <.......> РФ.
Постановление вступило в законную силу 19 февраля 2019 года.
08 октября 2020 года Алиев Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, осужденный Алиев Р.А. отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области с 31 июля 2018 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области прибыл из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в колонию с заявлением о трудоустройстве не обращался. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка в учреждении не соблюдает, за допущенные нарушения водворялся в штрафной изолятор. 08 октября 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенное повторное нарушение, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Мероприятия воспитательного характера посещает, подчиняясь необходимости. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По характеру уравновешенный, спокойный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Состоит на профилактическом учете по группе <.......> С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Их мнением дорожит. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. По состоянию здоровья трудоспособен. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 27 взысканий, из них 11 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз был переведен в ПКТ, и 1 раз был переведен в ЕПКТ, поощрения не объявлялись. Осужденный Алиев Р.А. характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.
Алиев Р.А. освободился из мест лишения свободы <.......>
Таким образом, суд установив, что Алиев Р.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признаваемый злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание названные положения законодательства, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ответчиком преступлений, данных о его личности, характеристики по месту отбытия наказания, пришел к обоснованному выводу об установлении ему административного надзора на срок погашения судимости и установлении административных ограничений.
Правовые ограничения судом определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре.
Доводы административного ответчика о нарушении его гражданских прав, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
В связи с чем, в опровержение доводов апелляционной жалобы, оснований для изменения установленных административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют исследованным материалам.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Алиева Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
