Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33а-9635/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33а-9635/2021
26 июля 2021 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Малякина А.В.,
судей - Шавриной А.И., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храпенковой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.
административное дело по административному иску Ряжева Андрея Викторовича к Межмуниципальному отделу МВД России "Краснотуранский" о частичной отмене административных ограничений
по апелляционной жалобе Ряжева А.В.
на решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 31 мая 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного искового заявления Ряжева Андрея Викторовича к Межмуниципальному отделу МВД России "Краснотуранский" о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении Ряжева А.В. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 мая 2020 г., а именно, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ряжев А.В. обратился в суд с административными иском к Межмуниципальному отделу МВД России "Краснотуранский" об отмене административного ограничения, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 мая 2020 года, - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.
В обоснование своих требований сослался на то, что согласно указанному решению суда в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года и введено обозначенное ограничение. В связи с тем, что по месту его работы (водитель в АО Племзавод "Краснотуранский") ему вменяют исполнение должностных обязанностей посменно, в дневное и ночное время, имеется необходимость в отмене названного запрета.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В своей апелляционной жалобе Ряжев А.В. просит данный судебный акт отменить и принять во внимание, что ведет он себя дисциплинированно, трудится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, дорожно-транспортных происшествий не допускал, находится на хорошем счету у руководства, но боится потерять работу и заработок, при отказе выполнять работу по сменному графику.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались, от Ряжева А.В. поступило заявление о проведении судебного заседания без него. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (с учетом поступивших дополнений к ней), заслушав заключение прокурора Андреевой А.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее- Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15, частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных требований.
Так, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19 мая 2020 года в отношении Ряжева А.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и введены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Краснотуранского района. На момент обращения с настоящим иском прошло менее половины оговоренного срока наблюдения.
Несмотря на представленные Ряжевым А.В. положительные характеристики с места жительства и работы, ходатайство работодателя о снятии обременения, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел повода для отмены указанного административного ограничения, поскольку предыдущее поведение ответчика не свидетельствует о добросовестном отношении в исполнении введенной ограничительной меры. Вследствие несоблюдения таковой он неоднократно, в соответствии с постановлениями Межмуниципального отдела МВД России "Краснотуранский" от 16 сентября 2020 года и мирового судьи судебного участка N 45 в Краснотуранском районе 24 ноября 2020 года (2 судебных акта), от 25 января 2021 года и от 17 мая 2021 года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, решением Краснотуранского районного суда от 14 января 2021 года устанавливалось дополнительное административное ограничение (количество явок в орган внутренних дел для регистрации увеличено до двух раз в месяц).
Наличие трудовых отношений с АО Племзавод "Краснотуранский" не может служить поводом для отмены административного ограничения, поскольку привлечение Ряжева А.В. к труду в ночное время суток, как следует из анализа переданных суду документов (в частности, Положения о ненормированном рабочем дне), носит не постоянный, а вероятностный и эпизодический характер. При возникновении ситуации, когда истцу в связи с трудовыми отношениями необходимо будет отсутствовать дома в период с 22 часов до 6 часов, он не лишен возможности урегулировать данный вопрос непосредственно с органом внутренних дел, получив у последнего соответствующее разрешение в порядке ч. 3 ст. 12 упомянутого Закона.
При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, решение суда постановлено по результатам оценки представленных сторонами доказательств и установления юридически значимых фактов, на которые ссылается и заявитель в своей апелляционной жалобе. Иных доводов, ставящих под сомнение правильность состоявшегося судебного акта, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 31 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ряжева А.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
