Дата принятия: 18 июня 2021г.
Номер документа: 33а-9578/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 года Дело N 33а-9578/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Галимова Л.Т.,
судей Давлетшиной А.Ф., Моисеевой Н.Н.,
с участием прокурора Егоровой Д.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханнановым Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Барова М.С. на решение Приволжского районного суда города Казани от 15 апреля 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к Барову Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Барова Максима Сергеевича, <дата> года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда г. Казани от 24.05.2018г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Егоровой Д.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Барову М.С. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Приволжского районного суда города Казани от 01.06.2015 Барову М.С. установлен административный надзор.
Приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20.12.2019 Баров М.С. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24.05.2018 года и постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 16.09.2019 года, окончательно к отбытию назначен 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Указано начало срока - 07.02.2020, зачет с 11.11.2019 по 06.02.2020, конец срока - 10.05.2021.
Административный истец просил суд установить в отношении Барова М.С. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20.12.2019 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 6.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах, продающих спиртное на розлив; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.
Не согласившись с решением суда, Баров М.С. подал на него апелляционную жалобу. Считает, что оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не было. Указывает, что за период отбывания наказания не было ни одного взыскания, трудоустроен на заводе.
Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В ст. 4 Закона об административном надзоре установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, решением Приволжского районного суда города Казани от 01.06.2015 Барову М.С. установлен административный надзор.
Приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20.12.2019 Баров М.С. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24.05.2018 года и постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 16.09.2019 года, окончательно к отбытию назначен 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Начало срока 07.02.2020, зачет с 11.11.2019 по 06.02.2020, конец срока 10.05.2021.
Учитывая, что Баров М.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, которые совершены им в период административного надзора, суд правомерно удовлетворил требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении в отношении Барова М.С. административного надзора.
При установлении видов административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Барова М.С. С оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Закона об административном надзоре, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Баровым М.С. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку совершение преступления в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Установление административного надзора при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани от 15 апреля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Барова М.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 18 июня 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
