Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33а-955/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33а-955/2021
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,
Судей Болотовой Л.А., Шишовой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Матвиенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Калинин В. Г. - Головченко В.Е.
на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 04 марта 2021 года по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя к Калинин В. Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,
Заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А., судебная коллегия по административным делам,
установила:
ИФНС по Ленинскому району г.Ставрополя обратилось в суд с иском к Калинин В. Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 73271 рубль 55 копеек.
В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что на налоговом учёте в ИФНС по Ленинскому району г.Ставрополя состоит в качестве налогоплательщика Калинин В. Г. ИФНС произведено начисление задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 года, по имущественному налогу за 2014 год, а также по земельному налогу за 2018 год. Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению. В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 04 марта 2021 года требования административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя к Калинин В. Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц - удовлетворены.
Взыскана с Калинин В. Г. (ИНН N задолженность на общую сумму 73271,55 рублей из которых: задолженность по транспортному налогу пени в размере 2526,87 рублей за 2016 год, пеня в размере 1190,58 рублей за 2017 год, пени в размере 2282,97 рублей за 2017 год, пеня в размере 574,56 рублей за 2018 год; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пеня в размере 592,64 рублей за 2014 год; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов пени в размере 3209,84 рублей за 2018 год, пеня в размере 33476,34 рублей за 2017 год, пеня в размере 22045,99 рублей за 2016 год, пеня в размере 7371,76 рублей за 2014 год.
Взыскана с Калинин В. Г. в бюджет муниципального образования г.Ставрополя государственная пошлина в размере 2398,15 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Калинин В. Г. - Головченко В.Е. просит решение отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что судом не были истребованы сведения относительно места жительства административного ответчика, в связи с чем, Калинин В. Г. почтовую корреспонденцию не получал и не участвовал в судебных заседаниях. Таким образом, суд первой инстанции лишил Калинин В. Г. возможности представлять доказательства, а также возможности заявить о применении сроков исковой давности, что в соответствии с положениями ст.309 КАС РФ является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России Попова Т.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы административного дела, проверив оспариваемое решение, выслушав административного ответчика Калинин В. Г., поддержавшего доводы жалобы, представителя административного истца Попову Т.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании (статьи 7 и 14 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Положения ст. ст. 96, 99, 150, 152 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, прямо устанавливая, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте; в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
В материалах административного дела нет документов, подтверждающих выполнение судом названных законоположений.
Административное дело рассмотрено судом 04 марта 2021 года в отсутствие административного ответчика, сведения о его заблаговременном извещении о месте и времени проведения судебного заседания по надлежащему адресу в <адрес> в материалах административного дела отсутствуют.
Объективных данных, подтверждающих получение Калинин В. Г. судебного извещения о назначении судебного заседания на 04.03.2021 в 14 час. 20 мин., направленное по адресу его регистрации, не имеется, доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что он был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не представлено.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. В результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.
Нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения от 04 марта 2021 года с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду надлежит дать оценку всем представленным доказательствам по правилам статьи 84 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 307, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 04 марта 2021 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Шеховцова Э.А.
Судьи
Шишова В.Ю.
Болотова Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
