Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-955/2021

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Шуваевой Е.И.,

судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,

при секретаре Сухих Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Ф. о взыскании недоимки и пени, поступившее с апелляционной жалобой Ф. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 декабря 2020 г., которым постановлено:

"Административный иск ИФНС России по г. Курску к Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН N удовлетворить частично.

Взыскать с Ф. в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность по требованиям об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 13.02.2018 N и от 22.02.2018 N в сумме 1981 руб. 60 коп., из них:

- недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. - 1 797 руб. 00 коп.,

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. - 09 руб. 60 коп.,

- штраф по НДФЛ - 175 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Ф. в бюджет муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.".

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., выслушав административного ответчика Ф., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя административного истца по доверенности Домашеву Т.С., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ф. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1797 руб. и пени по нему в размере 1215 руб. 37 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 224 руб. 00 коп. и пени по нему в размере 15 руб. 59 коп., а также задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пении начисляемой до 01.01.2017 г. в размере 747 руб. 52 коп., задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисляемое до 01.01.2017 г. в размере 147 руб. 07 коп.; задолженности по НДФЛ в размере 53 руб. 34 коп. и по штрафу по НДФЛ в размере 175 руб. 50 коп. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в установленный законом срок обязанность по перечисленным обязательным платежам исполнена не была, в связи с чем, и заявлен настоящий административный иск.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ф. просит решение отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, так как полагает, что возможность их взыскания административным истцом, утрачена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены не были.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, до 22.09.2017 г. Ф. являлась индивидуальным предпринимателем и на нее возлагалась обязанность по декларированию полученных доходов, уплате налога на доходы, полученных от предпринимательской деятельности, уплате обязательных страховых платежей.

Кроме того, в 2014 г. Ф. на праве собственности принадлежало транспортное средство автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N и квартира, расположенная по адресу: Курская <адрес>, кадастровый N.

Из налогового уведомления N от 23.11.2017 г. следует, что налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2014 г., который исчислен равным 1797 руб. 00 коп. и перерасчет налога на имущество физических лиц за 2015 г. в отношении указанной выше квартиры, который, с учетом переплаты, составил 224 руб. 00 коп.

Согласно требованию N об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 13.02.2018 г. усматривается, что на указанную дату Ф. имела задолженность по уплате штрафа по НДФЛ в размере 175 руб. 50 коп., срок погашения которой, установлен до 19.03.2018 г.

Требованием N об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Ф. уведомлена о том, что по состоянию на 22.02.2018 г. за ней числиться задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1797 руб. и пени по нему в размере 09 руб. 60 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 224 руб. и пени по нему в размере 01 руб. 20 коп. Установлен срок погашения задолженности не позднее 29.03.2018 г.

Требованием N об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07 июля 2019 г. Ф. уведомлена о наличии задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере 1021 руб. 60 коп.; пени по НДФЛ в размере 13 руб. 46 коп., пени по транспортному налогу в размере 650 руб. 34 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 08 руб. 41 коп., с установлением срока их уплаты не позднее 01.11.2019 г.

Требованием N об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20 ноября 2019 г. Ф. уведомлена о наличии задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 г. в размере 147 руб. 07 коп., пени по НДФЛ в размере 53 руб. 34 коп., пени по транспортному налогу в размере 555 руб. 43 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 07 руб. 18 коп., с установлением срока их уплаты не позднее 24.12.2019 г.

11 июня 2020 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка N 9 судебного района Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа по взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 1797 руб. 00 коп., пени по нему в размере 1215 руб. 37 коп.; налогу на имущество физических лиц в размере 224 руб. 00 коп. и пени по нему в размере 15 руб. 59 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере 1021 руб. 60 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 г.в размере 147 руб. 07 коп., пени по НДФЛ в размере 53 руб. 34 коп., задолженность по уплате штрафа по НДФЛ в размере 175 руб.

11 июня 2020 г. мировым судьей судебного участка N 9 судебного района Центрального округа г. Курска выдан судебный приказ N г., которым с Ф. взысканы перечисленные выше суммы.

Определением мирового судьи судебного участка N 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 20.07.2020 года по заявлению Ф. указанный судебный приказ отменен.

21 августа 2020 г. налоговый орган обратился в Ленинский районный суд г. Курска с настоящим административным иском.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок (ст. 69 НК РФ).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, согласно ст.57 НК РФ, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеней, в силу ст.75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик дожжен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более позднее по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Транспортный налог, в силу части 3 статьи 363 НК РФ уплачивают налогоплательщики - физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в соответствии счастью 1 статьи 358 НК РФ, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, удовлетворяя требования административного истца в части, исходил из того, что Ф. налоговая обязанность по уплате транспортного налога и налога и имущество физических лиц за налоговый период 2014 г. не исполнена. Порядок и срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем, заявленный административный иск в части взыскания транспортного налога и пени по нему подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административный иск и в части взыскания штрафа в размере 175 руб. 00 коп. и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, поскольку решением N заместителя начальника ИФНС России по г. Курску от 14.12.2017 г. Ф., как индивидуальный предприниматель, привлечена к налоговой ответственности ввиду нарушения положений ст.123 НК РФ ввиду не соблюдения срока перечисления суммы налога в бюджет в виде административного штрафа в размере 175,50 руб.

Ввиду вступления указанного решения налогового органа в законную силу Ф. направлено требование N об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 13.02.2018 г. о наличии недоимки по штрафу в размере 175,50 руб.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда являются правильными, так как основаны на нормах материального права и обстоятельствах установленных по настоящему делу.

Направление налогового уведомления, в силу абзаца 2 п.3 ст.363 НК РФ, допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление N от 23.11.2017 г. с перерасчетом транспортного налога за 2014 г. направлено в третьем налоговом периоде по окончании налогового периода 2014 г., с установлением срока уплаты указанного платежа не позднее 31.01.2018 г.

При этом, мировым судьей судебного участка N 9 судебного района Центрального округа г. Курска по заявленным к взысканию обязательных платежей в настоящем деле, судебный приказ вынесен 11.06.2020 г. и отменен 20.07.2020 г.

С момента отмены судебного приказа до обращения в суд общей юрисдикции установленный законом шестимесячный срок, не пропущен.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и отказа в удовлетворенной части административного иска, у суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку доказательств погашения недоимки по транспортному налогу за 2014 г., пени по нему и штрафа, взысканного решением ИФНС России по г. Курску N от 14.12.2017 г., административным ответчиком не представлено.

Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная (неверная) оценка фактических обстоятельств дела не означают и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; расчет взыскиваемых сумм произведен налоговым органом в соответствии с требованиями закона, проверен и обоснованно признан математически верным.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции по материалам административного дела не установлено; решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка