Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-954/2021

Судья Ставропольского краевого суда Шеховцова Э.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю Дудко С.В.

на определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14 января 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 12 по СК обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с административным исковым заявлением к Ивентьеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26.11.2020 г. в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России N 12 по СК к Ивентьеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано.

14.01.2021 г. в адрес суда поступило заявление представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 12 по СК о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование заявленного требования указано, что решение Промышленного районного суда было вынесено 26.11.2020 г., направлено в адрес Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю лишь 17.12.2020 г., что подтверждается сопроводительным письмом исходящей корреспонденции Промышленного районного суда, за день до вступления в законную силу и получено Инспекцией 28.12.2020 г. что подтверждается штампом входящей корреспонденции N (копия сопроводительного письма так же прилагается к настоящей жалобе).

В связи с чем, обжаловать решение Промышленного районного суда от 26.11.2020 г. Межрайонной ИФНС России N 12 по СК в установленный законодательством срок не представлялось возможным.

Обжалуемым определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14 января 2021 года в удовлетворении ходатайства представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 12 по СК о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.11.2020 г. по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 12 по СК к Ивентьеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказано.

Апелляционная жалоба - возвращена.

В частной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю Дудко С.В. просит определение отменить. Считает определение суда незаконным и необоснованным.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения суда по доводам частной жалобы, судья приходит к следующему.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно части 2.1. статьи 315 частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В силу ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу закона, уважительными причинами пропуска срока на обжалование являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, при этом данные обстоятельства определяются исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России N 12 по СК обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с административным исковым заявлением к Ивентьеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26.11.2020 г. в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России N 12 по СК к Ивентьеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано.

Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда было направлено стороне административного истца 17.12.2020 и размещено на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем у административного истца отсутствовала уважительная причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

С таким выводом судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 26 ноября 2020 года Промышленным районным судом вынесено решение по административному делу N 2а-5531/2020 и объявлена его резолютивная часть.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий в судебном заседании или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий в судебном заседании устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. В случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Согласно сопроводительному письму, имеющемуся в материалах дела, решение суда от 26 ноября 2020 года была направлено лицам, участвующим в деле, только 17 декабря 2020 года. Сведений о более раннем получении административным истцом копии решения суда в материалах дела не имеется. Приложенная к решению суда обезличенная копия дату размещения соответствующего файла не содержит.

При этом доказательств того, что после объявления резолютивной части решения суда председательствующим в судебном заседании разъяснено, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей, а также что копия решения суда была направлена административному истцу в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

В рассматриваемом случае несвоевременное получение представителем административного истца копии решения Промышленного районного суда от 26 ноября 2020 года и пропуск срока подачи апелляционной жалобы были обусловлены обстоятельствами, не зависящими от данного лица, соответственно и оснований для отказа в восстановлении Межрайонной ИФНС России N 12 по СК срока на подачу апелляционной жалобы, который был пропущен по уважительной причине, у судьи не имелось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок подачи апелляционной жалобы на решение суда пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, срок на подачу административным истцом апелляционной жалобы подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14 января 2021 года отменить. Восстановить Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26 ноября 2020 года.

Частную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю Дудко С.В. удовлетворить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Шеховцова Э.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка