Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года Дело N 33а-9414/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Нуриахметова И.Ф., Галимова Л.Т.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нуриахметова И.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года, которым в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан о взыскании налога на доходы физических лиц и пени по отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан Тарасовой Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и заинтересованного лица Гимадиевой Л.В., возражавшей доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к Гимадиеву И.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный ответчик состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим от налогового агента Снабженческо-Сбытовой Сельскохозяйственный Потребительский Кооператив "Магнит Плюс" (далее - СССПК "Магнит Плюс"), административный ответчик в 2017 году получил доход в размере 60 500 рублей. Однако НДФЛ в размере 7 865 рублей налоговым агентом не был удержан, в связи с чем, обязанность по уплате НДФЛ возлагается на получателя дохода Гимадиева И.А. Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 301996 от 24 декабря 2018 года о необходимости оплатить НДФЛ в срок до 1 марта 2019 года. Налоговые обязательства по уплате НДФЛ не исполнены. В порядке статьи 75 НК РФ административным истцом исчислены пени. В соответствии со статьей 69 НК РФ административный истец сформировал и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 13439 от 9 июля 2019 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по НДФЛ, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 8125 рублей 28 копеек, в том числе налог 7865 рублей, пени - 260 рублей 28 копеек.

17 февраля 2021 года Чистопольским городским судом Республики Татарстан вынесено решение об отказе в удовлетворении административных требований.

31 марта 2021 года по данному делу вынесено дополнительное решение, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан к Гимадиеву Ильсуру Асхатовичу о взыскании задолженности по пени (260 рублей 28 копеек.) за период с 17 июня по 8 июля 2019 года, начисленных на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, отказать.

В апелляционной жалобе МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан просит решение суда от 17 февраля 2021 года отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая на несогласие с правовой оценкой обстоятельств административного дела, данной судом первой инстанции при вынесении решения.

Дополнительное решение лицами, участвующими в деле, не обжаловано.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами (пункт 1).

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

При выплате налогоплательщику дохода в натуральной форме или получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды удержание исчисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых доходов, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплачиваемого дохода в денежной форме (пункт 4).

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5).

На основании пункта 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Пунктом 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов административного дела усматривается, что налоговым агентом СССПК "Магнит Плюс" в МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан представлена справка о доходах физического лица Гимадиева И.А. за 2017 год N 36 от 5 июня 2018 года. В справке указан признак 2, номер корректировки 00, код дохода 2400. Согласно указанной справке сумма дохода за май 2017 года, облагаемая по ставке 13%, составляет 60 500 рублей, сумма налога 7 865 рублей.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 301996 от 24 декабря 2018 года об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, за 2017 год в размере 7 865 рублей в срок не позднее 1 марта 2019 года.

На основании статьи 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) N 13439 по состоянию на 9 июля 2019 года об уплате налога на доходы физических лиц и пени, со сроком уплаты до 22 октября 2019 года.

В связи с неуплатой задолженности по налогам, начислены пени в размере 260 рублей 28 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от 27 января 2020 года судебный приказ по административному делу N 2а-6/2020 от 13 января 2020 года о взыскании с Гимадиева И.А. в пользу МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан налога на доходы физических лиц и пени отменен, в связи с представленным административным ответчиком возражением.

В ответ на запрос суда конкурсным управляющим СССПК "Магнит плюс" А.М. Абросимовым представлена информация о том, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 1 декабря 2020 года СССПК "Магнит плюс" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Сведениями о заключении между СССПК "Магнит плюс" и Гимадиевым И.А. каких-либо договоров конкурсный управляющий не обладает.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Факт получения дохода от СССПК "Магнит плюс" административным ответчиком оспаривается, поскольку 15 ноября 2016 года последний прекратил статус индивидуального предпринимателя, с 28 ноября 2016 года по 7 сентября 2017 года работал в ООО "Ас-Трак" в должности водителя, не имел возможности лично заключать какие-либо договоры.

Данные о заключенных между СССПК "Магнит плюс" и Гимадиевым И.А. договорах, получении доходов как в денежной, так и в натуральной форме, в материалы дела не представлены.

Согласно сведениям АО "Почта Банк", ПАО "Банк Зенит", АО "Альфа-Банк", АО "ОТП Банк", ПАО "Сбербанк России", ПАО "МТС-Банк" денежные средства от СССПК "Магнит плюс" на банковские счета, открытые на имя Гимадиева И.А. в период с 2017 по 2018 годы, не поступали.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из наличия сомнений в достоверности сведений в представленной СССПК "Магнит плюс" в налоговый орган справке по форме 2-НДФЛ, послужившей основанием для исчисления налоговой задолженности. Проверить правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы не представляется возможным.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

Учитывая изложенное решение суда следует признать правильным.

Доводы апелляционной жалобы МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан о том, что судом первой инстанции не в полной мере выяснены и определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, несостоятельны, поскольку являются субъективным мнением заявителя по применению и толкованию закона.

Доводы апелляционной жалобы МРИ ФНС России N 12 по Республике Татарстан о том, что Гимадиев И.А. не предпринял никаких мер ни в досудебном, ни в судебном порядке для оспаривания указанной суммы и устранения имеющихся, по его мнению, нарушений его прав, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Другие доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации, также были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 30 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка