Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33а-9386/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.

судей Давлетшиной Л.И., Моисеевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханнановым Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе представителя Ларягиной Татьяны Константиновны - Мякишева В.Н. на решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 09 октября 2020 года, которым постановлено:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан к Ларягиной Татьяне Константиновне о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Ларягиной Татьяны Константиновны, ИНН .... недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 8614,12 рублей.

Взыскать с Ларягиной Татьяны Константиновны государственную пошлину в доход бюджета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в размере 400,00 рублей.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ларягиной Т.К. - Сергеева А.В. в ее поддержку, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан - Камаеву С.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ларягиной Т.К. о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что согласно полученных сведений из регистрирующих органов за Ларягиной Т.К. в 2014 году были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты> VIN:, год выпуска <дата>, Дата регистрации права 23.01.2014,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска 2005, дата регистрации права 21.10.2008, дата утраты права 17.03.2017,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска <дата>, дата регистрации права 30.11.2010, дата утраты права 21.09.2017,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска: <дата> дата регистрации права 11.12.2010, дата утраты права 26.07.2018,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска <дата> дата регистрации права 30.11.2010, дата утраты права 31.08.2017,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска <дата>, дата регистрации права 20.12.2011, дата утраты права 31.08.2017,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: .... год выпуска <дата> дата регистрации права 27.01.2012, дата утраты права 29.05.2014,

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: Т390ЕЕ116, Марка/Модель: КАМАЗ 43101 A, VIN: ХТС43101АХ2110544, год выпуска <дата>, дата регистрации права 14.08.2013, дата утраты права 20.01.2016,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска-: <дата>, дата регистрации права 27.08.2014, дата утраты права 09.09.2015,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак ...., Марка/Модель: ...., VIN:...., год выпуска <дата>, дата регистрации права 02.08.2017, дата утраты права 24.06.2020,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты> VIN: .... год выпуска <дата>, дата регистрации права 13.07.2013, дата утраты права 16.07.2014,

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты> VIN:, год выпуска <дата> дата регистрации права 27.11.2014, дата утраты права 11.10.2016.

Общая сумма транспортного налога за 2014 год составила 79 138 руб., срок уплаты 01.10.2015.

В счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год в налоговый орган поступили суммы: 27 561,69 руб. от 09.11.2017, 57576,31 руб. от 27.11.2017.

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок Ларягина Т.К. указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога своевременно не оплатила, налоговым органом на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени.

В период с 01.10.2015 по 09.11.2017 сумма недоимки для начисления пени составляла - 78138 руб., в период с 09.11.2017 по 27.11.2017 - 57576,31 руб.

Налоговым органом Ларягиной Т.К. выставлено требование N.... от 11.07.2019 о необходимости уплаты в срок до 5.11.2019 пени по транспортному налогу в сумме 8904,47 руб.

Поскольку требование Ларягиной Т.К. не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, который был вынесен 10.02.2020.

Определением мирового судьи судебного участка 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 03.03.2020 судебный приказ от 10.02.2020 был отменен, ввиду поступивших возражений от Ларягиной Т.К.

В этой связи Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан просила суд взыскать с Ларягиной Т.К. пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8614,12 руб.

9.10.2020 суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

Дополнительным решением Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 9.04.2021 постановлено:

Определить период, за который рассчитаны и взысканы пени по транспортному налогу за 2014 год с Ларягиной Татьяны Константиновны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан в размере 8 614,12 рублей, с 28 ноября 2016 года по 26 ноября 2017 года.

В апелляционной жалобе представителем Ларягиной Т.К. - Мякишевым В.Н. ставится вопрос об отмене решения суда от 9.10.2020. Апеллянт указывает на то, что на транспортные средства с государственными регистрационными знаками .... в силу положений пункта 2 статьи 358 НК РФ налог не должен был начисляться.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ларягиной Т.К. - Сергеев А.В. настаивал на доводах апелляционной жалобы, представитель Межрайонной ИФНС N 3 по РТ - Камаева С.А. полагала решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий вышеуказанной нормы).

Согласно положениям статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за Ларягиной Т.К. в 2014 году были зарегистрированы следующие транспортные средства:

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска <дата>, Дата регистрации права 23.01.2014,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты> VIN: ...., год выпуска <дата> дата регистрации права 21.10.2008, дата утраты права 17.03.2017,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска <дата> дата регистрации права 30.11.2010, дата утраты права 21.09.2017,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска: <дата>, дата регистрации права 11.12.2010, дата утраты права 26.07.2018,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска <дата> дата регистрации права 30.11.2010, дата утраты права 31.08.2017,

- Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, <данные изъяты>, год выпуска <дата>, дата регистрации права 20.12.2011, дата утраты права 31.08.2017,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска <дата>, дата регистрации права 27.01.2012, дата утраты права 29.05.2014,

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: .... Марка/Модель: <данные изъяты> A, VIN: ...., год выпуска <дата>, дата регистрации права 14.08.2013, дата утраты права 20.01.2016,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: .... Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: .... год выпуска-: <дата>, дата регистрации права 27.08.2014, дата утраты права 09.09.2015,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска <дата>, дата регистрации права 02.08.2017, дата утраты права 24.06.2020,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: ...., год выпуска <дата>, дата регистрации права 13.07.2013, дата утраты права 16.07.2014,

- Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: ...., Марка/Модель: <данные изъяты> VIN:, год выпуска <дата> дата регистрации права 27.11.2014, дата утраты права 11.10.2016.

В связи с тем, что Ларягина Т.К. сумму транспортного налога своевременно не оплатила, налоговым органом на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени.

Налоговым органом Ларягиной Т.К. выставлено требование N.... от 11.07.2019 о необходимости уплаты в срок до 5.11.2019 суммы транспортного в размере 79138 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 8904,47 руб.

Поскольку требование Ларягиной Т.К. не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 10.02.2020.

Определением мирового судьи судебного участка 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 03.03.2020 судебный приказ от 10.02.2020 был отменен, ввиду поступивших возражений от Ларягиной Т.К.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по транспортному налогу в установленные законом сроки в полном объеме административным ответчиком не оплачена, поэтому, согласившись с произведенным налоговым органом расчетом пени, суд первой инстанции принял решение об удовлетворении административного иска о взыскании пени в вышеприведенной формулировке.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными доказательствами.

Ссылки представителя административного ответчика на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21.09.2018г. о том, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИНФС N 3 по РТ к Ларягиной Т.К. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г. отказано, основанием для отказа в удовлетворении административного иска по данному делу о взыскании суммы пени в размере 8 614,12 руб., начисленной за период с 28 ноября 2016 г. по 26 ноября 2017 г. в связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога за 2014г., не являются в связи со следующим.