Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33а-9372/2021

г. Самара

17.08.2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,

судей Ромадановой И.А., Сивохина Д.А.

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

с участием прокурора Галкиной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора г. Сызрани Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 30.04.2021, которым постановлено: "Административное исковое заявление МУ МВД России "Сызранское" к Митину А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Митина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 07.04.2024г. с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой);

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении Митина А.А. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник МУ МВД России "Сызранское" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Митина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00час. до 06.00час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

В обоснование своих требований указывается, что Митин А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ранее судимый 04.04.2019 мировым судьей судебного участка N 78 судебного района г.Сызрани Самарской области по ст.158 ч.1 (5эп.), 69 ч.2, 69 ч.5, 158 ч.2 п. "в" УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима освобожден 08.04.2021 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 08.04.2024г.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 02.04.2018 в отношении Митина А.А. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Судом постановлено указанное выше решение, на которое прокурором г. Сызрани Самарской области подано апелляционное представление. В обоснование доводов жалобы указывается на необходимость изменить решение суда, путем приведения формулировки видов административных ограничений в соответствие с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ. Также указывается на неправильное исчисление судом срока начала течения административного надзора.

Административный ответчик Митин А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения апелляционного представления уведомлен в установленном законом порядке.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Сызранского городского суда Самарской области от 02.04.2018 в отношении Митина А.А. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка N 78 судебного района г.Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г.Сызрани Самарской области от 04.04.2019 Митин А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 и ему назначено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

Апелляционным постановлением Сызранского городского суда от 02.07.2019 приговор и.о. мирового судьи судебного участка N 78 судебного района г.Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка N 79 судебного района г.Сызрани Самарской области от 04.04.2019 изменен.

Согласно справке N 041946 от 08.04.2021 Митин А.А. 08.04.2021 освобожден по отбытии срока наказания.

Исходя из срока погашения судимости, установленного пунктом "в" части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость Митина А.А. погашается 07.04.2024.

Постольку Митин А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы, административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи 3 Закона N 64-ФЗ. В связи с чем суд первой инстанции правильно установил в отношении Митина А.А. административный надзор сроком до 07.04.2024 и соответствующие административные ограничения.

Вместе с тем заслуживают внимание доводы прокурора, изложенные в апелляционном представлении и дополнении к нему, что срок административного надзора для лиц, которым административный надзор установлен в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется не со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а со дня постановки данного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления о необходимости приведения формулировки видов установленных административному ответчику административных ограничений в соответствие с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ, а именно дополнить их указанием на необходимость соблюдения административных ограничений по месту фактического пребывания административного ответчика.

Судебная коллегия также полагает необходимым уточнить перечень массовых и иных мероприятий, участие в которых следует запретить административному ответчику, ограничив их мероприятиями спортивно-массового и культурно-зрелищного характера.

Таким образом, с учетом приведенных норм представление прокурора г. Сызрани Самарской области подлежит удовлетворению. Решение суда подлежит изменению путем приведения резолютивной части решения в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского городского суда Самарской области от 30.04.2021 изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Административное исковое заявление МУ МВД России "Сызранское" к Митину А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Митина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 07.04.2024 с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: мероприятий спортивно-массового и культурно-зрелищного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении Митина А.А. исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка