Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33а-9279/2021

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Сачкова А.Н.,

судей Медведева С.Ф., Зенько Н.В.

при секретаре Горбатько А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области к Лосюк Валентине Павловне о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе Лосюк В.П. на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Зенько Н.В., судебная коллегия по административным делам

установила:

МИФНС России N 24 по Ростовской области (далее налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Лосюк В.П. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 849 руб. и пени в размере 0,26 руб., по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 8 170 и пени в размере 34, 92 руб.

В обоснование требований инспекция указала, что Лосюк В.П. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области в качестве плательщика налога на имущество физических лиц, поскольку за ней зарегистрированы объекты имущества, являющиеся объектами налогообложения.

Кроме того, ответчиком в налоговый орган представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год, согласно которой сумма к оплате составила 8 170 руб.

Поскольку, в установленный законом срок Лосюк В.П. не выполнила обязанность по уплате налогов, ей были направлены требования: N 1473 от 22 февраля 2017 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 293 руб. и пени в размере 8,01руб., требование N 27414 от 13 декабря 2017 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 849 руб. и пени в размере 2,57 руб., N 82480 от 23 декабря 2019 года об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 8 170 руб. и пени в размере 34, 92 руб.

Административным ответчиком не исполнены в добровольном порядке требования об уплате налогов и пени, в связи с чем, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество физических лиц и пени.

14 мая 2020 года мировым судьей судебного участка N 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ N 5-2а-1901/2020 о взыскании с Лосюк В.П. недоимки по налогам и пени, который определением мирового судьи 10 августа 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями Лосюк В.П.

Поскольку Лосюк В.П. недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени была погашена в добровольном порядке, налоговый орган, уточнив исковые требования в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации, просил суд взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 8 170 руб. и пени в размере 34,92 руб.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области удовлетворены.

С Лосюк В.П. в пользу Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 8 170 руб. и пени в размере 34,92 руб.

Кроме того, с Лосюк В.П. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме 400 руб.

В апелляционной жалобе Лосюк В.П. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В жалобе Лосюк В.П. ссылается на то, что фактически справка в налоговый орган о доходах была представлена ЖСК "Лена". Между тем, указанные в справке денежные средства нельзя признать доходом, поскольку на дату составления справки - 22 февраля 2019 года полученные Лосюк В.П. от ЖСК "Лена" подотчетные денежные средства были полностью возвращены, что подтверждается исследованными в ходе рассмотрения гражданских дел N 2-406/2020 и 2-1776/2020 доказательствами.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Удовлетворяя заявленные МИФНС России N 24 по Ростовской области административные исковые требования, суд исходил из того, что факт неисполнения Лосюк В.П. обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год, согласно имеющейся в материалах дела справке, нашел свое доказательственное подтверждение, и поскольку, налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, суд пришел к выводу о взыскании с Лосюк В.П. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в указанном в административном иске размере.

Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Так, как следует из материалов дела, в МИФНС России N 24 по Ростовской области от налогового агента жилищно-строительного кооператива "Лена" поступила справка о доходах Лосюк В.П., согласно которой в 2018 году Лосюк В.П. получен доход в размере 62 846,54 руб., который является объектом налогообложения НДФЛ. В связи с чем, указанный доход учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению по ставке 13%. Таким образом, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая Лосюк В.П. к уплате, составляет 8 170 руб.

Согласно налоговому уведомлению N 7547654 от 28 июня 2019 года, направленному налоговой инстанцией в адрес Лосюк В.П., административному ответчику необходимо в срок не позднее 2 декабря 2019 года уплатить налог на доходы физических лиц в размере 8170 руб.

В с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, исчисленной МИФНС России N 24 по Ростовской области, до установленного в уведомлении срока, в адрес Лосюк В.П. направлено требование N 82480 от 23 декабря 2019 года об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 8 170 руб., а также пени в сумме 34,92 руб. в срок до 24 января 2020 года.

Поскольку требование об уплате задолженности Лосюк В.П. в предусмотренный срок не исполнено, налоговый орган 7 мая 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка N 5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону 14 мая 2020 года вынесен судебный приказ N 5-2а-1901/2020 о взыскании с Лосюк В.П. задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 8 170 руб. и пени в размере 34,92 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка N 5 10 августа 2020 года указанный судебный приказ отменен по заявлению Лосюк В.П.

В Советский районный суд с административным иском к Лосюк В.П. инспекция обратилась 26 ноября 2020 года, т.е. в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований МИФНС России N 24 по Ростовской области о взыскании с Лосюк В.П. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 года сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что полученные Лосюк В.П. от ЖСК "Лена" подотчетные денежные средства в указанной сумме были полностью возвращены, являются несостоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены.

Ссылки в жалобе на решения Советского суда г. Ростова-на-Дону по делам N 2-1776/2020 и N 2-406/2020 в подтверждении указанной позиции также нельзя признать состоятельными ввиду следующего.

Из приобщенных к материалам настоящего административного дела копий решений Советского суда г. Ростова-на-Дону следует, что вступившим в законную силу решением от 14 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-1776/2020 в удовлетворении исковых требований Лосюк В.П. о признании справки от доходах и суммах налогах физического лица за 2018 год недействительной отказано, также вступившим в законную силу решением от 5 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-406/2020 отказано в удовлетворении иска Лосюк В.П. к ИП ФИО1 ЖСК "Лена" о защите чести, достоинства, деловой репутации, компенсации морального вреда.

Таким образом, доводы жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств и не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного по делу решения, судом первой инстанции не допущено.

При таком положении решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лосюк В.П. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Сачков А.Н.

Судьи: Медведев С.Ф.

Зенько Н.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 июня 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка