Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33а-9230/2021

[адрес] [дата]

Судья ФИО2 областного суда ФИО4,

единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1

на определение судьи Дивеевского районного суда ФИО2 [адрес] от [дата] об оставлении без движения

административного искового заявления ФИО1 к прокуратуре [адрес] ФИО2 [адрес] о признании бездействия незаконным, нарушающим конституционные права, устранении нарушений, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Дивеевский районный суд ФИО2 [адрес] с административным исковым заявлением.

Определением судьи Дивеевского районного суда ФИО2 [адрес] от [дата] административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, административному истцу предложено в семидневный срок со дня получения определения суда устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В частной жалобе ФИО1 просит указанное определение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права. Заявитель, указывает, что указанным определением нарушаются его конституционные права, а также права на разумный срок судопроизводства и на объективный, компетентный, беспристрастный и независимый суд. Заявитель указывает, что он не имеет возможности для приобретения необходимого количества канцелярских изделий, не имеет доступа к копировальной или множительной оргтехнике, находится под стражей и ограничен в части своих прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), изучив материалы, поступившие в областной суд, доводы жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьей 125 КАС РФ установлена общая форма и содержание административного искового заявления.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями: форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч.ч.1, 8 и 9 ст.125 КАС РФ; также указано, какие сведения должны быть указаны в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Статьей 126 КАС РФ установлено, какие документы должны быть приложены, в том числе: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

На основании ч. 3 ст. 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 220 КАС РФ.

Положениями ст. 130 КАС РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125, 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст.129 КАС РФ.

Оставляя административное исковое заявление ФИО1 без движения, судья суда первой инстанции указал, что оно не отвечает требованиям вышеизложенных норм КАС РФ, а именно: административным истцом в нарушение ст. 126 КАС РФ не представлены доказательства вручения иным участвующим в деле лицам, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо указанные документы не представлены в необходимом количестве. Кроме того, ФИО1 не представлено доказательств невозможности предоставления копий заявления по числу лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия с такими выводами судьи соглашается, так как административное исковое заявление ФИО1 действительно имеет перечисленные судьей недостатки.

При таких обстоятельствах, установив, что административное исковое заявление ФИО1 не соответствует предъявляемым к нему требованиям, судья суда первой инстанции, руководствуясь положениями 125,126,130 КАС РФ, обоснованно оставил его без движения, предоставив административному истцу разумный срок для устранения допущенных им недостатков.

Доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, основаны на неправильном толковании ФИО1 примененных судом норм процессуального права.

Определение об оставлении административного искового заявления без движения судья апелляционной инстанции находит законным, обоснованным, вынесенным с соблюдение норм процессуального права. Оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам ФИО2 областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Дивеевского районного суда ФИО2 [адрес] от [дата] по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Первый кассационный суд общей юрисдикции ([адрес]) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья

ФИО2 областного суда ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка