Определение Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33а-9155/2021

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Малякина А.В.,

судей Шавриной А.И., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Костиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.

административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к Раковской Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности по страховым взносам

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к Раковской Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности по страховым взносам.

Взыскать с Раковской Людмилы Анатольевны в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени 18,64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 руб., пени 79,50 руб.",

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС N 1 по Республике Тыва обратилась в суд с иском к Раковской Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя требования тем, что ответчику было необходимо уплатить страховые взносы на основании требования от 14.01.2020 N 2361, однако страховые взносы не уплачены, судебный приказ о взыскании страховых взносов отменен 27.03.2020, в связи с чем истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля, пени 18,64 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 рубля, пени 79,50 рублей.

В ходе рассмотрения дела стороной истца представлена выписка из ЕГРЮЛ, которой подтверждается прекращение деятельности юридического лица МИФНС N 1 по Республике Тыва путем реорганизации в форме присоединения, полное наименование юридического лица Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (выписка из ЕГРЮЛ, т.1 л.д.129-139), в связи с чем определением суда от 22.03.2021 осуществлена замена административного истца на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением, ответчик Раковская Л.А. просит его отменить как незаконное, необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что требование ей не направлялось почтой по месту ее жительства, личным кабинетом налогоплательщика она не пользуется, попущен процессуальный срок на обращение в суд, не представлен расчет пени. Досудебный порядок урегулирования спора не соблюден.

В судебное заседание явился административный ответчик Раковская Л.А. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного ответчика Раковскую Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются, среди прочих, адвокаты.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Раковская Л.А. в отчетный период, а именно с 29.01.2015 имеет статус адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов, на основании чего налоговым органом ей был произведен расчет недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени 18,64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 руб., пени 79,50 руб.

Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате взносов не исполнила, налоговый орган направил в ее адрес требование N 2361 со сроком исполнения до 17.02.2020.

В связи с тем, что Раковской Л.А. задолженность по страховым взносам не была оплачена, мировым судьей судебного участка N 2 г.Кызыла Республики Тыва 20.03.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу административного истца с административного ответчика задолженности по страховым взносам, который на основании определения мирового судьи того же судебного участка от 27.03.2020 был отменен.

Поскольку задолженность Раковской Л.А. так и не была оплачена, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ, КАС РФ, суд исходил из того, что налоговым органом произведен расчет исковых требований применительно к требованиям, установленным Налоговым кодексом РФ, препятствий для удовлетворения иска не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда в полном объеме в виду следующего.

В соответствии с абз.3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений абз.3 ч. 2 ст. 48 НК РФ административный истец должен был обратиться в суд с административным иском о взыскании с Раковской Л.А. задолженности по страховым взносам не позднее 17 августа 2020 года, поскольку сумма задолженности по налогу за спорный период превысила 3000 рублей (срок исполнения требования - 17.02.2020+6 месяцев). Налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа по взысканию спорной задолженности в марте 2020, то есть с соблюдением указанных сроков. Поскольку судебный приказ, вынесенный 20.03.2020, отменен 27.03.2020, с административным иском налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 27.09.2020 (27.03.2020 + 6 месяцев). Согласно входящему штампу административный иск поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва 13.07.2020, то есть с соблюдением установленных сроков. При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, налоговым органом соблюден срок обращения в суд с рассматриваемым административным иском.

Доводы апелляционной жалобы о том, что требование Раковской Л.А. не направлялось почтой по месту ее жительства, а личным кабинетом налогоплательщика она не пользуется, о том, что не представлен расчет пени, а также о том, что досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, подлежат отклонению, поскольку указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, выводы суда в данной части подробно мотивированы со ссылкой на нормы законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Оснований не согласиться с данными выводами у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы об исключении страховых взносов за 2017-2020 годы, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у нее нет места жительства на территории, подведомственной УФНС по Республике Тыва, несостоятельны, поскольку из адресной справки отделения адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Тыва Раковская Л.А. имела регистрацию по месту жительства с 26.09.2017 по 02.10.2018, а с 29.01.2019 по 29.04.2019 - регистрацию по месту пребывания в г.Кызыле Республики Тыва (т.1, л.д.53). Кроме того, согласно сообщению Адвокатской палаты Республики Тыва Раковской Л.А. присвоен статус адвоката, о чем внесены соответствующие сведения в реестр адвокатов Республики Тыва 06.02.2015.

Доводы относительно того, что УФНС по Республике Тыва не является лицом, привлеченным к процессу, несостоятельны, поскольку процессуальная замена МИФНС России N 1 по Республике Тыва была осуществлена на основании определения суда от 22.03.2021, вступившего в законную силу 02.06.2021.

Иных доводов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310 КАС РФ безусловную отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Минусинский городской суд Красноярского края от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его принятия в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка