Определение Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-9129/2021

г. Екатеринбург

15.06.2021


Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Федина К.А., судей Бочкаревой Е.Ю., Рудакова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-343/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Борисову Игорю Витальевичу об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе административного ответчика Борисова Игоря Витальевича на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.04.2021.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Борисову И.В., просит установить в отношении него административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями.

В обоснование административного иска указано, что Борисов И.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.06.2021 в связи с отбытием срока наказания. Приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.10.2005 Борисов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Борисова И.В. установлен опасный рецидив преступлений. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26.06.2015 в отношении Борисова И.В. установлен административный надзор сроком 08 лет. Приговором мирового судьи судебного участка N 2 г. Ивделя Свердловской области от 03.08.2020 Борисов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Борисова И.В. установлен рецидив преступлений. Осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", полагает, что имеются основания для установления в отношении Борисова И.В. административного надзора на срок 03 года с административными ограничениями.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.04.2021 административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Борисову И.В. об установлении административного надзора удовлетворено. В отношении Борисова И.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 03 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 2 г. Ивделя Свердловской области от 03 августа 2020 года, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (Свердловская область);

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Борисов И.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить, как незаконный и необоснованный.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области им не допускались нарушения внутреннего распорядка, к дисциплинарной ответственности его ни разу не привлекали. Является читателем библиотеки, занимается самообучением, а также проходит обучение в ПУ-254 при исправительном учреждении по специальности "автослесарь".

Представитель административного истца, административный ответчик в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены своевременно надлежащим образом.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Привороцкая Т.М. дала заключение о законности решения Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.04.2021.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Привороцкой Т.М., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 25.10.2005 Борисов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Борисова И.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26.06.2015 в отношении Борисова И.В. установлен административный надзор сроком 08 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка N 2 г. Ивделя Свердловской области от 03.08.2020 Борисов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Борисова И.В., совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установив эти основания, суд правомерно удовлетворил административный иск, установив в отношении административного ответчика административный надзор.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, правильно установил срок административного надзора, исходя из императивности указанных норм и наличия непогашенной судимости по приговору мирового судьи судебного участка N 2 г. Ивделя Свердловской области от 03.08.2020 на срок погашения судимости 03 года.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии дисциплинарных взысканий за период отбывания наказания, прохождения обучения отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку не влияют на срок административного надзора. Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судебная коллегия считает, что административные ограничения в отношении указанного лица установлены судом в соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ и учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных преступлений, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 данного закона.

Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Борисова Игоря Витальевича - без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий

К.А. Федин

Судьи

Е.Ю. Бочкарева

М.С. Рудаков

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка