Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33а-9121/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33а-9121/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Никитиной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Суханова Е.Е. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года по административному делу N 2а-1740/21 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Суханова Е.Е..
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., объяснения административного ответчика Суханова Е.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Суханова Е.Е. осужденного приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. "а,в,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Суханов Е.Е. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, имея неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым были объявлены взыскания. Действующих взысканий не имеет, так как сняты в порядке поощрения. Имеет 5 поощрений от администрации учреждения. Находится на облегченных условиях отбывания наказания.
С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил суд установить в отношении Суханова Е.Е. административный надзор сроком на 8 лет, с применением обязанностей в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запретить выезд за пределы территории Самарской области.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года постановлено: "Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Суханова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Суханова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 лет.
Установить в отношении Суханова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения и обязанности:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой,
- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.
В остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или, фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" (л.д. 35-37).
В апелляционной жалобе Суханов Е.Е. просит решение суда изменить, отменив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 42).
В суде апелляционной инстанции, с применением видеоконферецсвязи, административный ответчик Суханов Е.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал. Пояснил, что собирается после освобождения проживать на 2 адреса, в том числе и у своей девушки, и дороге могут произойти непредвиденные обстоятельства именно в период с 23 часов до 06 утра, в связи с чем он не согласен с данным ограничением.
Проверив дело, выслушав административного ответчика, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Суханов Е.Е. осужден приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. "а,в,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях Суханова Е.Е. имеется опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Суханов Е.Е. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока.
Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области, осужденный Суханов Е.Е. за время отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым были объявлены взыскания. Действующих взысканий не имеет, так как сняты в порядке поощрения. Имеет 5 поощрений от администрации учреждения. Находится на облегченных условиях отбывания наказания с 05.08.2020г. Окончил ведомственную программу социально-психологической работы и медицинской реабилитации в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркологическую зависимость, содержащихся в СИЗО и ИК УИС. Мероприятия спортивного и культурно-массового характера посещает. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя выводы. В колонии обучался на должность "засольщик овощей". К учебе относится удовлетворительно. На центрах трудовой адаптации осужденных был трудоустроен с 14.11.2019г. подсобным рабочим участка "засолка овощей" цеха N 5, с 19.02.2020г. переведен на должность аппаратника асептического консервирования на участке N 5 "засолка овощей", с 04.08.2020г. подсобный рабочий участок "Мыло". Работу по благоустройству колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет под контролем администрации. К труду относится удовлетворительно. Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных. Вину в совершенном преступлении признал частично.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Суханова Е.Е.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Суханова Е.Е., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.
Доводы апелляционной жалобы о том, что запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 будет препятствовать Суханову Е.Е. в жизни и в работе, судебной коллегией во внимание не принимается.
Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, свидетельствует о наличии у административного ответчика возможности осуществлять такую деятельность, обстоятельств, препятствующих к осуществлению трудовой деятельности не установлено.
Довод о том, что в дороге у Суханова Е.Е. в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток могут случиться непредвиденные обстоятельства, что будет ему препятствовать нахождению дома в данный период времени, носит вероятностный характер и не может служить основанием для отмены данного ограничения в отношении Суханова Е.Е.
Запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время установлен в отношении Суханова Е.Е. в соответствии с требованиями закона, не носит произвольного характера с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, оснований для изменения установленных административных ограничений в отношении Суханова Е.Е. не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суханова Е.Е. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
