Определение Волгоградского областного суда

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 33а-9114/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Морозова В.И. на определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июня 2021 г. о возвращении административного искового заявления Морозова В.И. к Губернатору Волгоградской области Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

Морозов В.И. обратился в суд с иском к Губернатору Волгоградской области Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

Определением судьи от 4 июня 2021 г. административный иск был оставлен без движения с предоставлением срока до 21 июня 2021 г. для устранения недостатков.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Морозов В.И. оспаривает законность постановленного определения, указывая на неправильное применение норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Из представленного материала следует, что определением судьи от 4 июня 2021 г. административное исковое заявление Морозова В.И. оставлено без движения, предоставлен срок до 21 июня 2021 г. для исправления недостатков и приведения иска в соответствие со ст. 220 КАС РФ, а именно: представить уведомление о направлении копии административного иска, либо представить копии иска и приложенных к нему документов по числу лиц, участвующих в деле; уточнить административные исковые требования.

Возвращая административный иск, судья исходил из того, что указанные в определении от 4 июня 2019 г. недостатки административного иска не устранены.

Считаю выводы судьи ошибочными, не соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;

Как следует из представленного материала, во исполнение определения от

4 июня 2021 г. административный истец направил документы для административного ответчика.

Пунктами 5, 6, 13 ч. 3 ст. 135 КАС РФ предусмотрено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств, совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Таким образом, вопросы, связанные с необходимостью уточнения заявленных требований относятся к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и не подлежат разрешению на стадии принятия искового заявления к производству суда.

Кроме того, административный иск возвращен по основаниям (не указано, в чем заключается нарушение прав Морозова В.И. административным ответчиком, не изложены основания и доводы, посредством которых административный истец обосновывает свои требования к административному ответчику, не указано какие именно обязанности следует возложить на административного ответчика), не указанным в определении об оставлении административного иска без движения.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что отмеченные в определении об оставлении без движения административного иска недостатки не препятствовали принятию его к производству суда.

Поскольку необходимость оставлять административное исковое заявление без движения у судьи фактически отсутствовала, то последующее ее возвращение в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 4 июня 2021г., является незаконным и подлежит отмене с направлением материала в суд со стадии разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июня 2021г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

Судья В.В. Тертышная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка