Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33а-9003/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Шалагиновой Е.В., Титовца А.А.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2021 года апелляционное представление прокурора Ординского района Пермского края на решение Ординского районного суда Пермского края от 14 июля 2021 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Суксунский" удовлетворить.

Установить в отношении Габдулзянова Данилы Мударисевича, дата рождения, уроженца ****, административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением следующих административных ограничений:

1) установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Габдулзянова Данилы Мударисевича в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания."

Заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., заключение прокурора Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Суксунский" обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Габдулзянова Данилы Мударисевича на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве).

В обоснование требований указано, что Габдулзянов Д.М. осужден Ординским районным судом Пермского края по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. "а, г" ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, частично присоединен не отбытый срок наказания по приговору Ординского районного суда Пермского края от 25 февраля 2005 г., всего к отбытию назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы. 5 декабря 2017 года Габдулзянов Д.М. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы по постановлению Губахинского городского суда от 23 ноября 2017 года на неотбытый срок 4 месяца 1 день. Согласно приговора суда Габдулзянов Д.М. имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Кроме того, Габдулзянов Д.М. в течение года дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Судом постановлено вышеуказанное решение об изменении которого в части определения срока административного надзора и начала его исчисления поставлен вопрос в апелляционном представлении прокурора Ординского района Пермского края. Не оспаривая основания установления административного надзора в отношении Габдулзянова Д.М., в представлении со ссылкой на Федеральный закон РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано на необходимость увеличения срока административного надзора до 3 лет с учетом материалов характеризующих личность Габдулзянова Д.М. Также указано на необходимость исчисления срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представитель административного ответчика в судебном заседании также участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Прокурор поддержал доводы апелляционного представления, дал заключение о наличии оснований для его удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Ординского районного суда Пермской области от 25 февраля 2005 г. Габдулзянов Д.М. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ординского районного суда Пермской области от 23.11.2004 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на десять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Также Габдулзянов Д.М. осужден Ординским районным судом Пермского края 23 января 2012 года по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. "а, г" ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ординского районного суда Пермского края от 25 февраля 2005 г. (ст. 111 ч.4 УК РФ - особо тяжкое преступление), всего к отбытию назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

5 декабря 2017 года Габдулзянов Д.М. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы по постановлению Губахинского городского суда от 23 ноября 2017 года на неотбытый срок 4 месяца 1 день с установлением ограничений.

По постановлению Ординского районного суда от 5 февраля 2018 года в связи с нарушением осужденным Габдулзяновым порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы осужденному было вменено дополнительное ограничение по приговору суда от 23 января 2012 г., с учетом постановления Губахинского районного суда от 23 ноября 2017 года.

Согласно сведений Уголовно-исполнительной инспекции от 14 июля 2021 года наказание по приговору суда от 23 января 2012 года, с учетом замены наказания более мягким видом наказания отбыто Габдулзяновым Д.М. 5 апреля 2018 года, снят с учета по отбытии срока наказания.

В силу положений ст.ст. 15, 86 УК РФ (в редакции ФЗ действующей до 23 июля 2013 года) срок погашения судимости по приговору суда от 25 февраля 2005 года - 5 апреля 2026 года, по приговору суда от 23 января 2017 года - 5 апреля 2024 года.

21 апреля 2021 года Габдулзянов Д.М. поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация с.Орда) МО МВД России "Суксунский" как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что Габдулзянов Д.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по п. "а, г" ч.2 ст.161 УК РФ.

Габдулзянов Д.М. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

На основании вступившего в законную силу постановления Ординского районного суда Пермского края от 13 мая 2021 г. Габдулзянов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ординского судебного района Пермского края от 26 мая 2021 года, Габдулзянов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Из представленных суду характеризующих данных следует, что Габдулзянов Д.М. зарегистрирован и проживает в ****, официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОП (дислокация с.Орда) МО МВД России "Суксунский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется как не работающий, употребляющий спиртные напитки, взаимоотношения с соседями и односельчанами нейтральные.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Габдулзянова Д.М., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора исчислен правильно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и с учетом положений ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ). Срок административного надзора не превышает срок погашения судимости Габдулзянова Д.М.

Доводы апелляционного представления о необходимости увеличения срока административного надзора до 3 лет, не свидетельствуют о незаконности постановленного решения, поскольку судом определен срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, с учетом всех юридически значимых обстоятельств по делу и оценкой по правилам ст. 84 КАС РФ материалов характеризующих личность административного ответчика.

Административные ограничения в отношении Габдулзянова Д.М. установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда в части начала исчисления срока административного надзора, в силу следующего.

Поскольку пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то в отношении Габдулзянова Д.М. срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционного представления не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность судебного решения либо опровергающих выводы суда первой инстанции.

Таким образом, оснований для отмены, изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ординского районного суда Пермского края от 14 июля 2021 года оставить без изменения.

Уточнить абзац 3 резолютивной части решения суда, указав, что срок административного надзора в отношении Габдулзянова Данилы Мударисевича следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка