Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 33а-8948/2022

Краснодарский краевой суд в составе судьи Борисовой О.В., рассмотрев частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Краснодару (ИФНС России N 3 по г. Краснодару) на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 31 мая 2021 г. о возвращении административного искового заявления ИФНС России N 3 по г. Краснодару к Отараевой В.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отараевой В.В. о взыскании обязательных платежей.

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 31 мая 2021 г. административное исковое заявление ИФНС России N 3 по г. Краснодару возвращено.

В частной жалобе ИФНС России N 3 по г. Краснодару просит отменить определение суда от 31 мая 2021 г., ссылаясь на его незаконность.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

По результатам рассмотрения частной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Возвращая ИФНС России N 3 по г. Краснодару административное исковое заявление, суд первой инстанции, сославшись на пункт 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, исходил из того, что оно подписано простой электронной подписью в противоречие требованиям п. 2.3.1 и п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251, полагая, что административное исковое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Однако с обоснованностью такого вывода согласиться не представляется возможным.

Согласно части 2 статьи 45 КАС РФ административное исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251 (далее - Порядок N 251), документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 3.3.1 указанного Порядка, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Как следует из положений пункта 3.3.2 Порядка N 251, заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 9 статьи 125 и часть 1.1 статьи 86 КАС РФ).

Обращение в суд, которое согласно КАС РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.

В данном случае административный иск ИФНС России N 3 по г. Краснодару не относится к обращениям, которые согласно КАС РФ должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в случае подачи их в электронном виде.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление было подано в виде электронного образа документа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", после идентификации и аутентификации подавшего жалобу лица с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА (что свидетельствует о подписании административного иска простой электронной подписью).

Поскольку электронный образ документа может быть заверен как простой электронной подписью, так и усиленной квалифицированной электронной подписью (пункты 2.2.5, 3.3.1 Порядка), вывод суда о том, что административное исковое заявление ИФНС России N 3 по г. Краснодару не соответствует Порядку N 251, является ошибочным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления на основании подпункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, в связи с чем, полагает необходимым отменить обжалуемое определение с направлением материала по данному административному исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316, 317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отменить определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 31 мая 2021 г. о возвращении административного искового заявления ИФНС России N 3 по г. Краснодару к Отараевой В.В. о взыскании обязательных платежей.

Материал по административному исковому заявлению ИФНС России N 3 по г. Краснодару к Отараевой В.В. о взыскании обязательных платежей направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья О.В. Борисова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка