Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-8921/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-8921/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Куловой Г.Р. и Субхангулова А.Н.,
при секретаре Латыповой Р.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням,
по апелляционной жалобе Одеговой А.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан (далее МИФНС России N 2 по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Одеговой А.Н., указывая в обоснование, что Одегова А.Н., является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, поскольку зарегистрирована в качестве адвоката.
МИФНС России N 2 по РБ направила должнику требование об уплате налога, пени N 14035 от 06 февраля 2019 года, однако данное требование налогоплательщиком оставлены без исполнения.
Одегова А.Н., являясь налогоплательщиком страховых взносов, не уплатила их в установленные законом сроки, в связи с чем образовалась задолженность по пени.
Поскольку налогоплательщик самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако, в связи с представлением Одеговой А.Н. возражений, судебный приказ был отменен.
МИФНС России N 2 по РБ просила суд взыскать с Одеговой А.Н. недоимку по налогам и сборам за 2018 год на общую сумму 32 460,30 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5 840 рублей и пени в размере 13,58 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 26 545 рублей и пени в размере 61,72 рубль.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2021 года постановлено:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 недоимку по налогам и сборам за 2018 год на общую сумму 32 460,30 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5 840 руб. и пеню в размере 13,58 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 26545 руб. и пеню в размере 61,72 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 173,81 руб.
В апелляционной жалобе Одегова А.Н. просит решение отменить. В обоснование жалобы указано, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 12 сентября 2018 года статус адвоката был приостановлен в период с 07 октября 2018 года до 08 января 2020 года, в связи с невозможностью выполнения ею своих профессиональных обязанностей более 6 месяцев. Полагает, что сумма задолженности по страховым взносам подлежит уменьшению до 24 648,58 рублей.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Одегова А.Н. зарегистрирована в качестве адвоката с 10 марта 2010 года, в связи с чем обязана уплачивать налоги.
МИФНС России N 2 по РБ направила должнику требование N 14035 от 06 февраля 2019 года со сроком для добровольной уплаты до 26 марта 2019 года, с расчетом страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 26 545 рублей, пени в размере 61,72 рубль; страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5 840 рублей, пени в размере 13,58 рублей. Факт направления вышеуказанного требования подтверждается материалами дела.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку административный ответчик самостоятельно не исполнила обязанность по уплате налогов и пени МИФНС России N 2 по РБ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.
27 марта 2020 года мировым судьей судебного участка N 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Однако определением мирового судьи судебного участка N 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 27 ноября 2020 года, направив его заказной корреспонденцией (л.д. 19), то есть в установленный законодательством о налогах и сборах шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты Одеговой А.Н. задолженности по налогам и сборам, не установив оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате задолженности, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи налоговым органом административного искового заявления в суд не пропущен, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности заявленных административных исковых требований.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку судом при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применен закон, подлежащий применению, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального права не допущено.
Фактов необоснованного обращения налогового органа в суд с административным иском, несоблюдения порядка обращения недоимки к принудительному взысканию и процессуальных сроков, судебной коллегией по итогам рассмотрения апелляционной жалобы не установлено.
Несогласие Одеговой А.Н. с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.
Доводы апелляционной жалобы Одеговой А.Н. о том, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 12 сентября 2018 года статус адвоката был приостановлен в период с 07 октября 2018 года до 08 января 2020 года, в связи с невозможностью выполнения ею своих профессиональных обязанностей более 6 месяцев, соответственно исчисление страховых взносов является незаконным, не могут быть признаны состоятельными.
Так, правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 7 названной статьи предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
Таким образом, обязательным условием освобождения от уплаты страховых взносов является представление в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Между тем, сведения о представлении Одеговой А.Н. в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, материалы дела не содержат.
Вопреки доводам заявителя жалобы, нормы материального права применены правильно, выводы, изложенные в решении суда, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
Поскольку предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда отсутствуют, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Одеговой А.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Ф.Ф. Сафин
Судьи Г.Р. Кулова
А.Н. Субхангулов
Справка: судья Шакирова Г.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
