Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33а-8879/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33а-8879/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Хлыстовой Е.В.,
судей Вачковой И.Г., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 апреля 2021 года по административному делу N 2а-3553/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС N 2 по Самарской области к Бирюкову Ю.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бирюкову Ю.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, дата регистрации - 09.07.2012, дата снятия с регистрации- 21.09.2019.
На основании ст. 32 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от 25.07.2019 г., содержащие сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за соответствующий налоговый период. В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов. В установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес Бирюкова Ю.А. требование об уплате налога N от 30.01.2020 г. с предложением добровольно погасить недоимку по налогу, пени. Административным ответчиком указанные требования не исполнены. 10.08.2020 г. мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления о выдаче судебного приказа вынесен судебный приказ N о взыскании с Бирюкова Ю.А. недоимки по налогам и пени. Указанный судебный приказ отменен 04.09.2020 г.
На основании изложенного, административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 947 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 60 рублей 31 копейка.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 апреля 2021 года в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области отказано (л.д. 25-27).
В апелляционной жалобе МИФНС России N 2 по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 30).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 48, 49), учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что срок для добровольного погашения задолженности установлен требованием N до 24.03.2020 г. Указанное требование Бирюковым Ю.А. оставлено без внимания.
К мировому судье судебного участка N Автозаводского судебного района г. Тольятти Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области с заявлением обратилась 10.08.2020 г., то есть в течение установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ для обращения налоговых органов в суд.
10.08.2020 мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района Самарской области на основании заявления Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области вынесен судебный приказ N о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, отменен 04.09.2020 г., на основании заявления Бирюкова Ю.А.
После отмены судебного приказа 04.09.2020 г. Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с данным исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что налоговым органом пропущен на обращение в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с данным исковым заявлением.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неверном установлении обстоятельств, имущих значение для дела.
Так, согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Указанные специальные сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, а именно: 10.08.2020 г. мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района Самарской области на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области вынесен судебный приказ N о взыскании с Бирюкова Ю.А. недоимки по налогу и пени.
04.09.2020 г. мировым судьей на основании заявления административного ответчика мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа N.
Таким образом, предельный срок для направления административного искового заявления 04.03.2021 г.
Частью 4 статьи 93 КАС РФ определено, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.
Согласно реестру почтовых отправлений N от 03.03.2021 г. административное исковое заявление к Бирюкову Ю.А. налоговым органом направлено в суд 03.03.2021 г. (л.д. 31-32), получено Автозаводским районным судом г. Тольятти 09.03.2021 г.
Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Сам факт наличия на административном иске печати суда с датой "10.03.2021 г." не указывает, что административным истцом административный иск был подан в данную дату.
Доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в сумме, указанной в административном исковом заявлении административным ответчиком не представлены.
Расчет суммы налога административным ответчиком не оспаривался, доказательств наличия ошибок в расчете не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Бирюкова Ю.А. недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 4 947 руб., пени в размере 60,31 руб.
В связи с взысканием суммы недоимки, с административного ответчика в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная исходя из взысканной суммы по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 апреля 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области к Бирюкову Ю.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Бирюкова Ю.А., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 4 947 руб., пени в размере 60,31 руб., а всего взыскать 5 007,31 руб.
Взыскать с Бирюкова Ю.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
