Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 33а-8856/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N 33а-8856/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Субхангулова А.Н. и Портновой Л.В.
при ведении протокола
помощником судьи Гильмутдиновой И.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан к Фахразиевой Э.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельного налога, по апелляционной жалобе Фахразиевой Э.И. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., возражения представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по РБ Ямалетдинова Р.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Фахразиевой Э.И. о взыскании задолженности по земельному налогу.
В обоснование иска указала, что административный ответчик, являясь владельцем земельного участка, расположенного по адресу: адрес не оплатила недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 года в размере 42 899 рублей, в связи с чем были начислены пени в сумме 3 652,50 рублей. Налоговым органом были направлены в адрес административного ответчика налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N... по состоянию на дата, N... по состоянию на дата. Данные требования Фахразиевой Э.И. оставлены без исполнения.
Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан просила суд взыскать с Фахразиевой Э.И. недоимку по земельному налогу в размере 42 899 рублей, сумму начисленных пеней по земельному налогу - 3 652,50 рублей.
Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2020 года (л.д.46-48) постановлено:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан к Фахразиевой Э.И. о взыскании задолженности по налогу по земельному налогу, отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата (л.д.118-121) постановлено:
решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2020 года отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Обжалуемым решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 года (л.д.166-169) постановлено:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с Фахразиевой Э.И. в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан недоимку по земельному налогу в размере 42 899 рублей, сумму начисленных пеней по земельному налогу в размере 3 652,50 рублей, всего на общую сумму 46 551,50 рублей.
Взыскать с Фахразиевой Э.И. в доход государства государственную пошлину в размере 1 596,55 рублей.
В апелляционной жалобе Фахразиева Э.И. просит отменить решение суда и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Указала, что обращалась с иском в Свердловский областной суд (N 3а-2/2021) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... в размере его рыночной стоимости. Суд первой инстанции ее ходатайство об отложении разбирательства до мая 2021 года отклонил. Кроме того, ответчик просил приостановить рассмотрение дела до вынесения Свердловским областным судом решения, однако судом также оно не было принято во внимание. Истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, кроме того, с дата по дата ответчик являлась индивидуальным предпринимателем и по этой причине на объекты недвижимости, используемые в предпринимательской деятельности налог не начисляется. Данный земельный участок с момента покупки (март 2015 года) имел статус "под здание столовой". Также в ОКВЭД был включен код 68.10 "Покупка и продажа собственного недвижимого имущества". Применение УСНО индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.
В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из содержания административного искового заявления и подтверждается материалами дела, Фахразиевой Э.И., являющейся владельцем земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес начислена недоимка по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в сумме 42 899 рублей, пени в размере 3652,50 рублей.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N... от дата.
В связи с неуплатой суммы недоимки налогоплательщику направлено требование от дата N... со сроком исполнения до дата.
Согласно ст.48 НК РФ, срок обращения к мировому судье истекал дата.
Направление в адрес ответчика налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений.
По заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по РБ, зарегистрированному судебным участком дата согласно реестра передачи заявлений, мировым судьей судебного участка N 1 по Илишевскому району РБ вынесен судебный приказ от дата о взыскании с Фахразиевой Э.И. задолженности по земельному налогу в размере 42 899 рублей и пени в размере 3652,50 рублей, государственной пошлины 798,30 рублей, который отменен определением мирового судьи от дата в связи с поступившими возражениями ответчика.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд дата, то есть срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не приостановил производство по делу до рассмотрения иска ответчика в Свердловском областном суде по делу N 3а-2/2021 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку как следует из общедоступной информации на сайте о движении указанного дела, 28.12.2020 года Седьмым кассационным судом общей юрисдикции решение Свердловского областного суда от 11 февраля 2021 года, которым была установлена архивная кадастровая стоимость земельного участка, отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
Кроме того, установление в последующем судом иной кадастровой стоимости земельного участка может послужить основанием для произведения налоговым органом перерасчета заявленной задолженности за спорный период.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фахразиевой Э.И. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Г.Р. Кулова
Судьи А.Н. Субхангулов
Л.В. Портнова
Справка: судья Шаяхметова Э.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка