Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33а-8853/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33а-8853/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Лазаревой М.А. и Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Валюткиной С.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело административное дело по апелляционной жалобе Демина С.В. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 12 апреля 2021 года, которым частично удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Демина С.В.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора Валюткиной С.Ш., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Демина С.В.
В обоснование иска указано, что с 07.09.2017 в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Демин С.В., осужденный 23.05.2017 г. Московским городским судом г. Чебоксары по ч. 2 ст. 159 (10 эпизодов), ч. 1 ст. 159 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве. С 14.03.2018 г. состоит на строгих условиях отбывания наказания. 29.09.2017 г. поставлен на профилактический учет как "склонный к мошенническим действиям посредством сотовой связи". В период отбывания наказания получил 102 взыскания, все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. 14.03.2018 Демин С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 27.05.2021 г.
Административный истец просил суд установить в отношении Демина С.В. административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, обязательная явка не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 12 апреля 2021 года в отношении Демина С.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки Демина С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
В апелляционной жалобе Демин С.В. просит решение отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 86 ч. 3 п. "в" УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
На основании ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Демин С.В. осужден 23.05.2017 г. приговором Московского городского суда г. Чебоксары по ч. 2 ст. 159 (10 эпизодов), ч. 1 ст. 159 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговором суда в действиях Демина С.В. установлен рецидив преступлений.
Окончание срока отбывания наказания - 27.05.2021.
В период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно: имеет 102 действующих взысканий, при отсутствии поощрений от администрации исправительного учреждения, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, распоряжения и указания представителей администрации не исполняет.
Судом первой инстанции установлено, что 19.01.2018 Демин С.В. обращался к прокурору с жалобой на ненадлежащие условия отбывания наказания. Согласно ответу прокуратуры, при проведении проверки оснований для отмены дисциплинарных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания не установлено.
14.03.2018 года постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление незаконным не признавалось и не отменено.
Из приговора Московского районного суда г. Чебоксары от 23.05.2017 г. следует, что Демин С.В. состоит на учете в ГБУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" с 2012 г. с диагнозом "Синдром зависимости от опиоидов II степени".
Разрешая данное дело, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Демина С.В.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены следующие ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Демина С.В., определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Демина С.В., судом учтены обстоятельства совершения им преступления, а также оценены данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Несогласие Демина С.В. с имеющимися в отношении него дисциплинарными взысканиями за время отбывания наказания, применении в отношении него строгих условий отбывания наказания не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку вопрос законности и обоснованности дисциплинарных взысканий не является предметом настоящего административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Демина С.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 13 августа 2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
