Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33а-8824/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33а-8824/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Сивохина Д.А.,
судей - Лазаревой М.А., Хлыстовой Е.В.,
при секретаре - Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора - Валюткиной С.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Центрального района г.Тольятти Самарской области на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 г. по административному делу N 2а-3262/2021 по административному иску ФКУ ИК N 29 УФСИН России по Самарской области к Рыкову С.А. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рыкова С.А., указав, что последний осужден приговором Советского районного суда г.Самары от 13 июня 2017 года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима освобождается 13 августа 2021 года из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <адрес>. Осужденный Рыков С.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении Рыкова С.А. административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не более, чем до 13.08.2029 года, а также установить ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц, запретить посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 г. административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области удовлетворено.
В отношении Рыкова С.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об изменении решения суда, указав, что срок административного надзора, установленный Рыкову С.А., необходимо исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г.Самары от 13 июня 2017 года. Также просит установить Рыкову А.С. обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Рыков С.А. приговором Советского районного суда г.Самары от 13.06.2017г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде четырех лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях Рыкова С.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Рыков С.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, освобождается 13.08.2021 года и следует к месту жительства по адресу: <адрес>.
Преступление, за которое осужден Рыков С.А., относится, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, к тяжким преступлениям.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из характеристики исправительного учреждения, представленной в материалы административного дела, следует, что Рыков С.А. характеризуется положительно. За время отбывания наказания имеет два поощрения и четыре взыскания, которые погашены временным фактором.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции верно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Рыкова С.А. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрете посещения организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Данные административные ограничения установлены с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Рыковым С.А. преступления, в том числе совершенного им, будучи в состоянии опьянения, а также данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также с целью реализации задач административного надзора.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора (8 лет) и виды административных ограничений, установленные в отношении Рыкова С.А., определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказывающие воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, при рассмотрении дела не установлено.
Суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены судом верно.
Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание, что постановлением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 08 июня 2021 года Рыков С.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 02 месяца 5 дней по приговору Советского районного суда г.Самары от 13 июня 2017 года. На Рыкова С.А. возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, куда периодически являться на регистрацию, находиться по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, не посещать питейных и игровых заведений.
Согласно разъяснениям абзаца 4 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Учитывая изложенное, заслуживает внимания довод апелляционного представления прокурора в части исчисления установленного срока административного надзора в отношении Рыкова С.А.
Так, срок административного надзора, установленный Рыкову С.А., надлежит исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г.Самары от 13 июня 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
определила:
Апелляционное представление прокурора удовлетворить.
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 года изменить.
Срок административного надзора, установленный Рыкову С.А., исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного приговором Советского районного суда г.Самары от 13 июня 2017 года.
В остальной части решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 года оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд и в Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 13 августа 2021 г.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
