Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-8714/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33а-8714/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Сидоренко Е.А.,
судей Шавриной А.И., Данцевой Т.Н.
с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Дозорцевой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А. дело по административному иску Отдела полиции N 6 Межмуниципального управления МВД России "Красноярское" к Перец Владимиру Васильевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора
по апелляционному представлению прокурора Свердловского района города Красноярска.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2021 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление отдела полиции N 6 Межмуниципального управления МВД России "Красноярское" к Перец Владимиру Васильевичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора, - удовлетворить частично.
Продлить в отношении Перец Владимира Васильевича, срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда от 31.08.2018г., на один месяц".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОП N 6 МУ МВД России "Красноярское" обратился в суд с административным иском к Перец В.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что в период административного надзора, установленного ответчику решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 31.08.2018, П.В.В, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец просил продлить в отношении П.В.В, срок административного надзора на 2 месяца, установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Красноярского края.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении прокурор Свердловского района г. Красноярска Баева О.И. просит решение суда изменить, дополнив резолютивную часть решения указанием, что срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного надзора в отношении Перец В.В. на основании решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.08.2018.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о причинах своего отсутствия не уведомил. Перец В.В. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом по месту жительства: <адрес>, однако судебное извещение возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения. В силу положений ст. 150 КАС РФ, ст.165.1 ГК РФ, которые согласно п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, решение суда, заслушав заключение прокурора прокуратуры Красноярского края Дозорцевой М.В., поддержавшей апелляционное представление, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.Согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 03.04.2014 Перец В.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 131 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, 17.02.2017 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 31.08.2018 в отношении Перец В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора явилось совершение ответчиком тяжкого преступления.
20.06.2018 Перец В.В. поставлен на учет в ОП N МУ МВД России "Красноярское" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из материалов дела следует, что в период административного надзора Перец В.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 17.12.2020 по ч. 2 ст.19.24 КоАП; 05.03.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Продлевая в отношении Перец В.В. срок административного надзора на один месяц, суд первой инстанции правомерно учел факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления.
Вместе с тем, суд, принимая решение о продлении срока административного надзора, не учел, положения, содержащиеся в п. 23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, дополнив резолютивную часть решения указанием, что срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного надзора в отношении Перец В.В. на основании решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.08.2018.
В остальной части решение суда отмене либо изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда города Красноярска от 21 мая 2021 года изменить.
Дополнив резолютивную часть решения указанием, что срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного надзора в отношении Перец В.В. на основании решения Ленинского районного суда г.Красноярска от 31.08.2018.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
