Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 33а-8698/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 33а-8698/2021
10 июня 2021 года
г. Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Федина К.А.,
судей Бочкаревой Е.Ю., Рудакова М.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панфиловой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-368/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" об установлении административного надзора в отношении Шарова Сергея Александровича,
поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Шарова Сергея Александровича на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 15 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Рудакова М.С., изучив заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области (далее также - колония) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шарова С.А., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное им при опасном рецидиве преступлений.
В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик был неоднократно судим и по состоянию на момент освобождения из места лишения свободы будет иметь непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 мая 2018 года, которым Шаров С.А. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, тогда как изложенные обстоятельства свидетельствуют об обязательности установления административного надзора в отношении Шарова С.А.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 15 апреля 2021 года в отношении Шарова С.А. установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный ответчик подал на него апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на чрезмерность установленного срока административного надзора, на совершение им преступления не при особо опасном, а при опасном рецидиве преставлений, просил уменьшить указанный срок с учетом того, что колония характеризовала Шарова С.А. положительно.
В ходе судебного заседания к материалам административного дела было приобщено заключение по делу, подготовленное прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области, в котором заявлено о несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Представитель административного истца, административный ответчик, освободившийся из мест лишения свободы после принятия обжалованного решения суда первой инстанции, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Свердловского областного суда.
В связи с этим судебная коллегия, руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив в совокупности материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы Шарова С.А., заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ). В свою очередь порядок рассмотрения судами дел об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентирован главой 29 КАС РФ.
Согласно пункту 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов и обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции, приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 мая 2018 года (далее - приговор) Шаров С.А. был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). При этом судом было установлено, что указанное преступление было совершено Шаровым С.А. при опасном рецидиве преступлений.
Административное исковое заявление было подано колонией именно в преддверии истечения срока отбывания Шаровым С.А. наказания в виде лишения свободы, установленного приговором.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что после освобождения Шарова С.А. из мест лишения свободы он будет иметь неснятую и непогашенную судимость по приговору, которым Шаров С.А. был признан виновным в преступлении, совершенном при опасном рецидиве преступлений.
С учетом указанного вывода суд первой инстанции правомерно признал доказанным наличие оснований для установления административного надзора по пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Установление судом первой инстанции в отношении Шарова С.А. административного надзора сроком на 8 лет также признано судебной коллегией правильным.
В силу императивного указания пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Следовательно, с учетом того, что в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок административного надзора подлежал установлению именно на восемь лет.
По этой причине доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для снижения срока административного надзора были отклонены судебной коллегией как противоречащие изложенным правовым нормам, подлежащим обязательному применению.
При этом доводы Шарова С.А. об ошибочной ссылке суда первой инстанции в обжалованном решении на пункт "д" части 3 статьи 86 УК РФ, тогда как подлежал указанию пункт "г" той же статьи, признаны судебной коллегией обоснованными, однако такие доводы не являются основанием для изменения решения суда первой инстанции, поскольку выявленная ошибка является очевидной опечаткой и не привела к принятию неправильного судебного акта.
Установленные судом первой инстанции в отношении Шарова С.А. административные ограничения также признаны судебной коллегией обоснованными как способствующие предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а равно способствующими оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных в судебном акте нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, решение суда первой инстанции признано подлежащим оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарова Сергея Александровича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение и решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 15 апреля 2021 года может быть подана в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий К.А. Федин
Судьи Е.Ю. Бочкарева
М.С. Рудаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
