Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33а-869/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 33а-869/2021
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,
судей Шишовой В.Ю., Строчкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Матвиенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора г.Железноводска Абросимова О.А.
на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 09 марта 2021 года по административному иску Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к Жуковой Е. Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
Заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
Отдел МВД по городу Железноводску Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к осужденной Жуковой Е. Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. осуждена приговором Железноводского городского суда по <данные изъяты> 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
30.09.2019 Жуковой Е. Ю. освобождена из ФКУ ИК N 3 по постановлению Усть-Лабинского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 2 дня.
28.10.2020 в отношении Жуковой Е. Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года на основании решения Железноводского районного суда с применением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
Находясь под административным надзором, административный ответчик Жуковой Е. Ю. ведет антиобщественный образ жизни, в течение одного года совершила три административных правонарушения, в том числе посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании изложенного, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить Жуковой Е. Ю. к ранее установленным административным ограничениям дополнительные: обязать дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Обжалуемым решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 09 марта 2021 года административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к Жуковой Е. Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворено.
Дополнены Жуковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения.
Обязана Жуковой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
Являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый, второй и третий понедельник каждого месяца);
Запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
В апелляционном представлении помощник прокурора г.Железноводска Абросимова О.А. просит решение изменить, установить в отношении Жуковой Е. Ю. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Возражений на апелляционное представление не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Гавашели Я.З., судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. осуждена приговором Железноводского городского суда по ст. <данные изъяты> РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
30.09.2019 года Жуковой Е. Ю. освобождена из ФКУ ИК N 3 по постановлению Усть-Лабинского городского суда Краснодарского края от 7 сентября 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 2 дня.
28.10.2020 года в отношении Жуковой Е. Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года на основании решения Железноводского районного суда с применением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
25.01.2021 Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Е. Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Удовлетворяя административный иск, суд исходил из того, что в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Жуковой Е. Ю. является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 8 статья 272 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Между тем судебная коллегия отмечает, что в решении не указан срок на который установлены дополнительные ограничения административного надзора.
С учетом изложенного резолютивную часть решения надлежит дополнить указанием, что дополнительные ограничения подлежат установлению с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.
Анализируя доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу о законности правовой позиции суда первой инстанции о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу Жуковой Е. Ю.
Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении Жуковой Е. Ю. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Жуковой Е. Ю. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда
определила:
решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 09 марта 2021 года оставить без изменения, дополнив резолютивную часть решения суда указанием о том, что дополнительные ограничения подлежат установлению с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.
Апелляционное представление помощника прокурора г.Железноводска Абросимова О.А. оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Шеховцова Э.А.
Судьи Шишова В.Ю.
Строчкина Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
