Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33а-8681/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,

судей Куловой Г.Р. и Субхангулова А.Н.,

при секретаре Латыповой Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее МИФНС России N 31 по РБ) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновывая тем, что начислено к уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год - 6884 рубля, пени - 38,72 рубля. К уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год начислено 29354 рубля, пени - 165,12 рублей. За 2018 год начислен транспортный налог в размере 3750 рублей. Срок уплаты истек 02 декабря 2019 года. Начислены пени в размере 44,15 рублей. За 2018 года начислен имущественный налог в размере 450 рублей. Срок уплаты истек 02 декабря 2019 года. Начислены пени - 5,30 рублей.

Направленное в адрес Лаврентьева М.Г. требование N 8189 от 28 января 2020 года, оставлено без удовлетворения. 27 мая 2020 года вынесен судебный приказ, 25 июня 2020 года судебный приказ отменен.

МИФНС России N 31 по РБ просила суд взыскать с Лаврентьева М.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страховании в фиксированном размере за 2018 год - 29354 рублей, пени 165,12 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год - 6884 рубля, пени - 38,72 рублей; по транспортному налогу за 2018 год - 3750 рублей, пени 44,15 рублей; по налогу на имущество за 2018 год - 450 рублей, пени - 5,30 рублей.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года административное исковое заявление МИФНС России N 2 по РБ к Лаврентьеву М.Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Лаврентьев М.Г. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что дело рассмотрено без его участия, несмотря на подачу им справки о нахождении на лечении. Суммы, указанные по страховым взносам, налогу на имущество, страховым взносам на омс неправильно рассчитаны, размеры налогов неправомерно увеличены. Часть сумм уже была взыскана и оплачена им, несмотря на это суммы выставлены повторно.

МИФНС России N 2 по РБ поданы письменные возражения относительно апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом и не явившегося в судебное заседание.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МИФНС N 31 России по РБ Галанову С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лаврентьев М.Г. являясь собственником транспортного средства КИА SLS SPORTAGE SL, SLS, государственный регистрационный знак N..., не оплатил транспортный налог за 2018 год в размере 3750 руб., в связи с чем, ему были начислены пени в сумме 44,15 рублей.

Также, Лаврентьев М.Г. является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес. Он не оплатил налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 450 рублей в связи с чем, ему были начислены пени в сумме 5,30 рублей.

Как установлено судом, Лаврентьев М.Г. является адвокатом, в связи с чем обязан уплачивать налоги.

МИФНС России N 31 по РБ направила должнику требование N 8189 от 28 января 2020 года со сроком для добровольной уплаты до 24 марта 2020 года вышеуказанных налогов и пени.

Судом также установлено, что Лаврентьев М.Г. исчисленный налог своевременно не уплатил.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административный ответчик самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и пени МИФНС России N 31 по РБ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка N 11 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года судебный приказ от 27 мая 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты Лаврентьевым М.Г. вышеуказанной задолженности по налогам и сборам, не установив оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате задолженности, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи налоговым органом административного искового заявления в суд не пропущен, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности заявленных административных исковых требований.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку судом при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применен закон, подлежащий применению, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального права не допущено.

Фактов необоснованного обращения налогового органа в суд с административным иском, несоблюдения порядка обращения недоимки к принудительному взысканию и процессуальных сроков, судебной коллегией по итогам рассмотрения апелляционной жалобы не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено без его участия, несмотря на подачу им справки о нахождении на лечении, несостоятельны.

Действительно Лаврентьев М.Г. заявлял ходатайство об отложении судебного заседания в связи с состоянием здоровья (л.д. 36). В подтверждении своего довода приобщил справку из ГБУ ЗРБ Городская клиническая больница N 13 города Уфа поликлиническое отделение N 3 от 23 ноября 2020 года, из которого следует, что Лаврентьев М.Г. был на приеме у врача стоматолога (л.д. 37).

Однако судебная коллегия считает, что посещение Лаврентьевым М.Г. 23 ноября 2020 года приема у врача стоматолога не препятствовало участвовать его в судебном заседании.

Поскольку данных о наличии причин, объективно препятствующих Лаврентьеву М.Г. явке в суд, не имеется, учитывая, что прием у врача стоматолога не предполагает нахождение пациента в стационаре, и его состояние здоровья позволяло участвовать в судебном заседании, то суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в его отсутствии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суммы, указанные по страховым взносам, налогу на имущество, страховым взносам на омс неправильно рассчитаны, размеры налогов неправомерно увеличены, часть сумм уже была взыскана и оплачена им, несмотря на это суммы выставлены повторно, несостоятельны.

В подтверждении своих доводов административный истец предоставил расширенную выписку по счету за период с 01 февраля 2021 года по 01 марта 2021 года, из которого следует, что 10 февраля 2021 года со счета Лаврентьева М.Г. списано 8 руб. 05 коп. по исполнительному производству N 13183/21/02002-ИП (8002157281455) от 01.02.2021 на сумму 34 230,29 руб. Остаток долга составляет 0,0 руб.

Однако исполнительное производство N 13183/21/02002-ИП от 01.02.2021 возбуждено на основании судебного приказа N 2а-1590/2019 от 05 августа 2019 года на основании заявления МИФНС N 31 России по РБ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год.

Данное обстоятельство подтверждается заявлением МИФНС N 31 России по РБ N 737 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год. Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от 19 марта 2021 года об окончании исполнительного производства N 13183/21/02002-ИП от 01.02.2021, возбужденного на основании судебного приказа N 2а-1590/2019 от 05.08.2019. Сведениями из АСИ налог-3 Пром, из которого следует, что по судебному приказу N 2а-1590/2019 взыскано 34230,29 рублей, возбуждено исполнительное производство 01 февраля 2021 года, окончено исполнительное производство 19 марта 2021 года.

По данному делу взыскивается налог за 2018 год в размере 40 691 руб. 29 коп. по судебному приказу N 2а-620/2020.

Таким образом, вопреки утверждениям ответчика, фактов двойного налогообложения, повторного взыскания в судебном порядке налоговой недоимки и пени не установлено.

Имеющийся в деле расчет налога и пени, представленный налоговым органом, судебной коллегией проверен и является верным.

При изложенных обстоятельствах, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Поскольку предусмотренные статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда отсутствуют, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьям 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Г.Р. Кулова

А.Н. Субхангулов

Справка: судья Ибрагимова А.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка