Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-8625/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей: Тертышной В.В., Каымшниковой Н.М.

при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Еланского В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к Бадиеву А.А. об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области

на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 4 июня 2021 года которым постановлено:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 УФСИН России по Волгоградской области" об установлении административного надзора в отношении Бадиева А.А. - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Бадиева А.А., ДД.ММ.ГГГГ - сроком на 08 (восемь) лет - по 21 октября 2029 года.

Установить в отношении Бадиева А.А., ДД.ММ.ГГГГ, в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении Бадиеву А.А. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 9 УФСИН России по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бадиева А.А освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенного при опасном рецидиве, и возложении на него административных ограничений.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда в части возложенных на административного ответчика ограничений. Просит в указанной части решение изменить, установив административному ответчику обязанность являться в орган внутренних дел четыре раза в месяц вместо двух, установленных судом.

В возражениях на апелляционную жалобу, участвующий в деле прокурор просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Еланского В.В., полагавшего необходимым судебный акт оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела видно, что Бадиев А.А. осужден приговором <.......> Республики Ингушетия от 14 ноября 2012 года <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 10 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора усматривается, что Бадиев А.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива.

Бадиев А.А. подлежит освобождению 21 октября 2021 года.

Таким образом, Бадиев А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.

Из характеристики осужденного Бадиева А.А. следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области с 31 июля 2018 года; в ИК-9 прибыл из ИК-2 с.Кочубеевское, где имел 55 взысканий, по прибытию в колонию встать на путь исправления не пожелал, продолжил нарушать установленный порядок отбывания наказания; в судебном заседании вину в совершенном преступлении признал частично; по прибытию в ИК-9 был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится отрицательно; постановлением от 13 июля 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 23 июля 2015 года постановлен на профилактический учет, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; 01 июля 2016 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; мероприятия воспитательного характера посещает только под строгим контролем администрации; выводы из проводимых с ним бесед делает для себя не всегда правильные; в общественной жизни колонии и отряда не участвует; дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведении; порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе желания не изъявляет.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Бадиев А.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 74 взыскания, поощрений не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Бадиева А.А. административного надзора.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Бадиева А.А. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 4 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка