Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33а-8572/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Куляпина Д.Н., Галимова Л.Т.,

при ведении протокола судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКуляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Зиганшина Рустема Багдануровича на решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 3 ноября 2020 года, которым постановлено:

иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с Зиганшина Рустема Багдануровича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан недоимку по транспортному налогу в размере 1 813 рублей, пени по транспортному налогу в размере 137 рублей 64 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 877 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 рублей 90 копеек; недоимку по земельному налогу в размере 1 025 рублей, пени по земельному налогу в размере 110 рублей 50 копеек.

Взыскать Зиганшина Рустема Багдануровича государственную пошлину в доход Менделеевского муниципального образования в размере 400 рублей;

и по апелляционной жалобе Зиганшина Рустема Багдануровича на дополнительное решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, которым постановлено:

взыскать с Зиганшина Рустема Багдануровича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан недоимку по транспортному налогу в размере 1 813 рублей за период с 2015-2018 годы, пени по транспортному налогу в размере 137 рублей 64 копеек за период с 2015-2018 годы; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 877 рублей за период с 2017-2018 годы; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 рублей 90 копеек за период с 2017-2018 годы; недоимку по земельному налогу в размере 1 025 рублей за период с 2016-2018 годы; пени по земельному налогу в размере 110 рублей 50 копеек за период с 2016-2018 годы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зиганшину Р.Б. о взыскании с него недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и пеней по ним.

В обоснование требований указано, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортное средство, земельные участки и недвижимое имущество, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

Зиганшину Р.Б. направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

В установленный законом срок налоги уплачены не были, в связи с чем начислены пени и направлены требования об уплате налогов и пеней. Требования об уплате налогов и пеней также не исполнены.

21 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с Зиганшин Р.Б. недоимки по налогам и пеней.

12 мая 2020 года определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением Зиганшина Р.Б. относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан просила взыскать с Зиганшина Р.Б. недоимку по транспортному налогу в размере 1 813 рублей, пени по транспортному налогу в размере 137 рублей 64 копеек, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1 025 рублей, пени по земельному налогу в размере 110 рублей 50 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 877 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 рублей 90 копеек.

3 ноября 2020 года суд принял решение в вышеприведенной формулировке. 18 марта 2021 года по настоящему делу судом принято дополнительное решение.

В апелляционных жалобах Зиганшина Р.Б. ставится вопрос об отмене решения суда от 3 ноября 2020 года и дополнительного решения суда от 18 марта 2021 года по мотиву их незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционных жалоб приводит доводы о том, что суд неправильно указал в решении о частичном признании им иска, тогда как он с иском не согласен в полном объеме. Указывает, что долгое время пытался утилизировать принадлежащий ему автомобиль, но ему в этом было отказано. Ссылается на пропуск налоговым органом срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены.

Административный ответчик Зиганшин Р.Б. в судебное заседание не явился.

Административный истец Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан своего представителя в суд не направила.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда и дополнительное решение суда подлежат оставлению без изменения.

На основании части статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 75 НК РФ определяет, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Зиганшин Р.Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ....; земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, и 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>. Также в собственности Зиганшина Р.Б. находится транспортное средство - автомобиль марки "Форд Эскорт", государственный регистрационный знак .....

В отношении данных объектов Зиганшину Р.Б. начислен налог на имущество физических лиц в размере 877 рублей, земельный налог в размере 1 025 рублей и транспортный налог в размере 1 813 рублей.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления от 13 сентября 2016 года N 75865009, от 20 сентября 2017 года N 57137429, от 19 августа 2018 года N 47033090, от 1 августа 2019 года N 58317206 об уплате вышеуказанных налогов.

27 декабря 2018 года административному ответчику выставлено требование N 44889 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 013 рублей, пени по нему в размере 5 рублей 91 копейки, недоимки по земельному налогу в размере 579 рублей, пени по нему в размере 3 рублей 38 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 676 рублей, пени по нему в размере 3 рублей 95 копеек. Требование должно было быть исполнено до 29 января 2019 года.

10 июля 2019 года Зиганшину Р.Б. налоговым органом выставлено требование N 38633. В данном требовании налогоплательщику в срок до 28 октября 2019 года предложено оплатить пени по транспортному налогу в размере 127 рублей 65 копеек, пени по земельному налогу в размере 104 рублей 84 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 33 рублей 92 копеек и 0 рублей 01 копейки. Установлен срок для исполнения требования - до 28 октября 2019 года.

27 декабря 2019 года административному ответчику выставлено требование N 76940 о необходимости уплаты в срок до 28 января 2020 года недоимки по транспортному налогу в размере 800 рублей и пени по нему в размере 4 рублей 08 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 446 рублей, пени по нему в размере 2 рублей 28 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 201 рубля, пени по нему в размере 1 рубля 03 копеек. Установлен срок для исполнения требования - до 28 января 2020 года.

Доказательства направления указанных уведомлений и требований административному ответчику приобщены к материалам дела.

21 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с Зиганшина Р.Б. задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан от 12 мая 2020 года судебный приказ был отменен в связи поступившим возражением от должника.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком как налогоплательщиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных налогов и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 70 НК РФ).

Из материалов дела видно, что в рамках настоящего административного дела к административному ответчику предъявлены требования о взыскании недоимки по законно установленным налогам.

Установленная законом процедура принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пеням административным истцом соблюдена.

Доказательства исполнения обязанности по уплате законно установленных налога и пени в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда и дополнительное решение суда являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Доводы апелляционных жалоб вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции не опровергают и в связи с этим отмену решений суда также повлечь не могут.

Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении и дополнительном решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 3 ноября 2020 года и дополнительное решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Зиганшина Рустема Багдануровича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

составлено 4 июня 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка