Дата принятия: 28 мая 2021г.
Номер документа: 33а-8565/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года Дело N 33а-8565/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сафиной М.М.,
судей Моисеевой Н.Н., Трошина С.А.
при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи
СафинойМ.М. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года, которым постановлено:
административноеисковое заявление удовлетворить частично.
Установитьадминистративныйнадзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2016 года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установитьограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.
Установитьограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установитьограничение в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан УркаеваО.О., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Салимова Р.Р.
В обоснование требований административный истец указал, что приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2016 года ФИО3 имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении с 21 декабря 2016 года по 30 апреля 2021 года, просил установить в отношении СалимоваР.Р. административный надзор на срок до погашения судимости по названному приговору и административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель исправительного учреждения ГимрановК.К. поддержал административное исковое заявление. Административный ответчик СалимовР.Р. с административным иском не согласился. Участвующий в деле прокурор ГалиевА.Г. дал заключение об обоснованности заявленных требований.
Судом принято решение о частичном удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ФИО4 выражает несогласие с решением суда, считает необоснованным установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время, так как его работа связана с выездом за пределы города, просит отменить или изменить решение суда, сократить срок административного надзора.
Участвующим в деле прокурором ГалиевымА.Г. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на обоснованность установления административного надзора и административных ограничений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 19 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан" при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела представителя не направило. СалимовР.Р., также надлежащим образом уведомленный о времени месте рассмотрения дела, в суд не явился.
На основании статей 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Федерального закона определены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1 части 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3 части 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4 части 1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5 части 1).
При этом, как следует из положений части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1), запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3) является обязательным.
Как видно из материалов административного дела, приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2016 года ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами "а", "г" части второй статьи 161, пунктами "а", "г" части второй статьи 161, пунктами "а", "в", "г" части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательное наказание определено в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указан опасный рецидив преступлений.
Удовлетворяя требования об установлении административного надзора суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что СалимовР.Р. подпадает под действие части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и установил административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При установлении административных ограничений судом приняты во внимание представленные исправительным учреждением данные, характеризующие ФИО6, его образ жизни, обстоятельства совершения преступлений, за которые он был осужден, и установлены административные ограничения, позволяющие предупредить совершение им преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости сокращения срока административного надзора, не могут служить основанием для изменения решения суда, поскольку в силу прямого указания пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Утверждение о возможном нарушении прав административного ответчика на труд в связи с запретом пребывания вне места жительства в ночное время, опровергается содержанием резолютивной части решения суда, в которой при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов оговорены в качестве исключения случаи, связанные с реализацией права на труд, получение медицинской помощи.
Кроме того, положениями статьи 6 Федерального закона предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя, при наличии соответствующих полномочий, обратиться с заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы суда подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом верно, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционнуюжалобу ФИО7 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 8 июня 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
