Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-8562/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33а-8562/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Сидоренко Е.А.,
судей Шавриной А.И., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Костиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.
административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК N 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кузина Виталия Владимировича,
по апелляционной жалобе административного ответчика Кузина В.В.
на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 мая 2021 года, которым постановлено:
"Заявление начальника ФКУ ИК N 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 17 июля 2021 года КУЗИНА ВИТАЛИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА административный надзор административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого запретить Кузину Виталию Владимировичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; а также обязать Кузина Виталия Владимировича в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административных ограничений исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК N 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 29 апреля 2021 года обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 17 июля 2021 года осуждённого Кузина В.В. сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, и возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 17 июля 2021 года Кузин В.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в совершении в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, 25 февраля 2014 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе Кузин В.В. просит решение изменить, отменив ему 2-хразовую явку в орган внутренних дел, так как данная явка будет ему препятствовать устройству на работу на дальних лесных участках, а ему надо зарабатывать, погашать долг по алиментам.
Поступили возражения на апелляционную жалобу от старшего помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А., в которых просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
В судебное заседание явился административный ответчик Кузин В.В. (участвует посредством системы видео-конференц-связи), прокурор отдела прокуратуры Красноярского края Дозорцева М.В. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия на основании ст.ст.150,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного ответчика Кузина В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Дозорцевой М.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 ч.3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п.3,5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об установлении в отношении Кузина В.В. административного надзора.
Так, Кузин В.В. на основании приговора Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26.11.2012, с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 26.02.2013, осужден по ч.1 ст.105, ст.ст.70,71 УК РФ (по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка N 138 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 27.06.2011) к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания по указанному приговору Кузин В.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания, при этом на основании постановления начальника исправительного учреждения от 25.02.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет.
Срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории особо тяжких, каковым является совершенное Кузиным В.В. преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, - 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).
При таком положении, учитывая вышеприведенные требования Закона N 64-ФЗ, личность осужденного, правомерен вывод суда о наличии оснований для установления административного надзора и ограничения в отношении Кузина В.В., освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбытия наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, сроком на 2 года 8 месяцев.
Правильно руководствуясь положениями закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления на период действия административного надзора в отношении Кузина В.В. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Этот вид административного ограничения предусмотрен п.5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона. В соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 настоящей статьи установление ограничения в виде явки является обязательным. Частота посещения органов внутренних дел для регистрации определена судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом приведенных выше обстоятельств дела, личности Кузина В.В., является разумной, в связи с чем доводы апелляционной жалобы относительно того, что установление административного ограничения в виде обязательной явки будет препятствовать Кузину В.В. в трудоустройстве, подлежат отклонению. Кроме того, в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлено административное ограничение в виде обязательной явки, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.
Иных доводов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
