Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33а-8454/2021

Судья Пермского краевого суда Никитина Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу О. на определение Ленинского районного суда города Перми от 31 мая 2021 года о возврате частной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 31.05.2021 О. возвращена частная жалоба на определение Ленинского районного суда г.Перми от 14.04.2021 в связи с истечением срока на обжалование.

Не согласившись с данным определением, О. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 31.05.2021. В обоснование жалобы указывает, что срок на обжалования судом установлен неверно, поскольку он был привлечен к участию в деле позже.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, определением Ленинского районного суда г. Перми от 14.04.2021 приняты меры предварительной защиты по административному иску Пермской городской Думы к Государственной инспекции труда в Пермском крае о признании предписания и акта проверки незаконными: в виде приостановления действия предписания главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае В. от 01.04.2021 N 59/7-2449-21-ОБ/12-5051-И/2018-10 до вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен О.. (л.д. 53-54). 13.05.2021 О. направлено извещение, которое получено им согласно уведомлению о вручении 15.05.2021 (л.д. 56-57).

26.05.2021 О. была подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Перми от 14.04.2021, в которой О. указывает, что был привлечен к участию в деле лишь в предварительном судебном заседании, о чем узнал 15.05.2021, ему понадобилось время на оформление доверенности. Представитель ознакомился с материалами дела лишь 25.05.2021, тогда и стало известно о вынесенном 14.04.2021 определении.

Отказывая в восстановлении срока на подачу частной жалобы, суд исходил из того, что определение о принятии мер предварительной защиты вынесено 14.04.2021 и вступило в законную силу 07.05.2021, О. привлечен к участию в деле 12.05.2021, частная жалоба подана им 26.05.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

Однако с выводами судьи суда первой инстанции о пропуске срока на обжалование частной жалобы нельзя согласиться.

Согласно ч.1 ст.314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 годаN 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Суд первой инстанции, установив, что последним днем обжалования определения суда от 14.04.2021 года являлся день 07.05.2021 года, пришел к выводу, что административным истцом пропущен срок для подачи частной жалобы.

Между тем, суд не дал оценку обстоятельствам, свидетельствующим о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока.

Из материалов дела усматривается, что согласно уведомлению о вручении О. получил извещение, из которого ему стало известно о привлечении его к участию в деле в качестве заинтересованного лица, 15.05.2021. Частная жалоба была подана 26.05.2021 года, то есть в течение 15 дней со дня получения извещения, учитывая, что заинтересованному лицу необходимо было время для ознакомления с материалами дела.

Кроме того, 01.06.2021 О. вновь подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Перми от 14.04.2021 о применении мер предварительной защиты с просьбой восстановить срок на подачу частной жалобы. Определением Ленинского районного суда г.Перми от 03.06.2021 О. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Перми от 14.04.2021.

При таких данных определение суда о возврате частной жалобы нельзя признать правомерным; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подтверждаются доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ

определение Ленинского районного суда г. Перми от 31.05.2021 отменить.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка